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国庆节期间安全生产工作方案(大全13篇)

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国庆节期间安全生产工作方案旨在强化安全责任落实,防范各类事故发生,保障节日期间生产秩序与人民生命财产安全,提升应急处置能力。小编整理了国庆节期间安全生产工作方案大全13篇,供大家学习参考,助力各单位高效开展安全管理工作。

国庆节期间安全生产工作方案

国庆节期间安全生产工作方案第一篇


一、总体思路
  以党的__大和__届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,根据国务院关于“安全生产年”的要求,全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设,坚决杜绝安全事故,实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
  二、工作目标
  实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。
  强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,开展企业安全标准化建设,提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。
  三、工作任务及措施
  (一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。20xx年,全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账,落实企业安全管理人员的工作职责。
  (二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。
  强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
  (三)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
  (四)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。
  (五)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
  加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。
  (六)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入,全面推行安全生产责任险。
  (七)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。
  (八)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
  (九)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
  (十)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求,20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。
  1、第一阶段(时间1—4月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的`安全防范措施,维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订20xx年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,做好企业开复工检查验收工作,深入排查治理事故隐患。
  2、第二阶段(时间4—6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围,开展安全专项整治,整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。
  3、第三阶段(时间7—9月份)。重点抓好三个方面工作:一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作;二是围绕“十一”黄金周期间安全,抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作;三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动,为做好冬季安全生产奠定基矗
  4、第四阶段(时间10—12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
  各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。
  四、工作要求
  (一)加强领导,落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
  (二)分解任务,严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核,严格工作考核和奖惩。
  (三)突出重点,检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工作方案,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。
  (四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。

国庆节期间安全生产工作方案第二篇


春节安全生产工作方案街属各社区、各部门、各相关单位:
  春节即将来临,各类生产经营建设活动、交通运输繁忙,群众出行和活动增多,人流、物流、车流剧增,加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬,一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,违法违规现象极易“回潮”,是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实国务院安办(x委办明电〔20xx〕x号)、省政府安办《关于扎实做好20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办〔20xx〕x号)和省、市、区《关于认真做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》要求,切实做好岁末年初及20xx年春节期间安全生产工作,现就有关事项通知如下:
  一、强化红线意识,狠抓安全防范措施落实
  街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面落实安全生产责任和监督管理措施,进一步加强组织领导,深入细致抓好安全生产各项工作落实,全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生,确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
  二、突出重点行业领域安全监管,确保安全状况稳定
  街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点,配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作,加强重点车辆、驾驶人管理,加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育,确保源头管理到位;全面落实安全检查制度,强化安全检查措施,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行;加大执法力度,严厉查处各类交通违法行为。
  二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的.消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,各社区、各相关单位要结合辖区的实际,高度重视烟花爆竹的安全管理,做好烟花爆竹的限放宣传工作,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查,严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治,强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作,加强寄递物流安全规范管理,全面落实安全防范措施,严防各类安全生产事故。
  三、深入开展安全生产大检查,切实消除各类安全隐患
  街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署,进一步加大工作力度,继续深入开展安全生产大检查,督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查,及时发现妥善处理各类隐患。
  四、严格企业停产停工安全管理和复产验收,保障“两节”期间生产安全
  街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施;加强停产停业期间危险物品看护守卫,严防丢失或被盗;实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认;要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对被责令停产停工的企业,复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。
  五、加强应急值守,切实做好信息报送和应急处置工作
  进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度,督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效开展应急救援和处置。
  六、强化节前督查,全力确保春节期间安全稳定
  街属各社区、各相关单位接到本通知后,要立即组织开展安全生产大检查,强化节前安全生产督查检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,及时治理安全隐患,确保春节期间安全稳定,为x年安全生产工作创造良好的开局。

国庆节期间安全生产工作方案第三篇


为贯彻落实《麻政办电[20xx]12号》及《黄政办发[20xx]11号》文件精神,切实做好国庆节期间的安全保卫工作,预防、杜绝重特大安全责任事故的发生,维护社会稳定,确保黄土岗镇广大师生及千万个家庭过一个欢乐祥和的国庆节,中心学校决定,在全镇范围内及时开展一次安全大检查活动。为此,特制订本工作方案。
  一、指导思想
  以对师生生命财产高度负责的态度,站在讲政治、保稳定、促发展、建设和谐社会的高度,以预防重特大安全责任事故为目标,进一步强化监管措施,排查各类安全隐患,严格督促各单位及时整改,切实做好国庆期间的安全工作,确保全镇师生及学生家长过一个欢乐祥和的国庆节。
  二、组织机构
  1、领导小组
  组长:(中心学校校长)
  副组长:
  成员:中学本部、分校、各小学校长及政教主任,各幼儿园园长等。
  2、办公室
  主任:
  三、检查时间
  四、检查分工
  全镇各幼儿园的检查工作由具体负责。
  中学本部、分校的检查工作由具体负责。

国庆节期间安全生产工作方案第四篇


按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》(渝府发[20xx]3号)、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔20xx〕93号)、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制,制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。
  一、安全生产基本状况
  近来来在公司领导的高度重视和正确领导下,在全公司员工的共同努力下,我公司安全生产形势逐年持续稳定好转,为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20xx年以来,未发生重伤及以上事故。
  (一)"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”原则,制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责,其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。
  (二)安全生产控制指标体系初步建立。从20xx年开始,公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系,将控制指下达给各分厂及部门,再由各分厂及部门细化、分解,逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标,强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。
  (三)安全生产安全生产规章制度基本完善。在20xx年,对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理,制定出7大类43个制度。20xx年,根据安全标准化要求,对20xx年版制度进行了评审,修订为10大类62个制度,至此,基本建立了完善的安全生产规章制度体系。
  (四)安全生产管理体系不断完善。20xx年,公司引入职业健康安全管理体系,使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20xx年起,开展安全标准化建设,20xx年通过二级安全标准化达标企业验收,公司安全生产管理体系进一步完善。
  (五)安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施,对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”,使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标,也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式,有效地提高企业生产的本质安全水平,对杜绝社会事故有重大意义。项目实施,使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气,其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标,利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题,成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义,同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。
  (六)安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动,累计排查治理事故隐患近千条,有力地保证了公司安全平稳运行。
  (十四)应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统,形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套,增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成较完善的应急预案体系。
  近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势,但形势依然不容乐观,轻微伤害事件仍时有发生,安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题:
  一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损,安全欠帐较多,老装置安全生产基础条件较差,增加了安全生产管理难度。
  二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后,设备老化,安全保障还比较差。
  三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面,都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在,增加了发生事故的几率。
  二、指导思想与目标
  (一)指导思想
  以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理",坚持安全发展,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,遏制重特大事故为重点,减少人员伤亡为目标,倡导安全文化,健全安全法规,落实安全责任,依靠科技进步,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况持续稳定好转。
  (二)目标
  至20xx年,实现:
  1、杜绝社会灾害性事故发生。
  2、无因工死亡。
  3、无重大泄漏、中毒事故。
  4、无重大特种设备事故。
  5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。
  6、无重伤事故。
  7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无(现价)。
  8、千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
  至20xx年,实现:
  全年零事故,安全每一天。
  三、主要任务及保障措施
  (一)开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
  (二)加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度,坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制,健全安全管理制度和操作规程,落实人、财、物等保障措施,组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作;逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书,明确相应的奖惩措施;进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度,安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。
  (三)加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”,切实加强分厂、工段(班组)等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程,定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测,保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制,强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段(班组)全面开展“零事故”活动,推进企业安全文化建设。
  (四)及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制,经常性开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度,确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的,依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
  (五)强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划,保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗,严格考核;职工必须全部经过培训合格后上岗,培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。
  (六)全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
  (七)加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育,配备合格的职业危害防护用品,定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。
  (八)完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接,并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,从重追究相关人员法律责任。
  (九)建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。
  (十)促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治,加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准,提高自动化生产水平。

国庆节期间安全生产工作方案第五篇


XX年国庆节即将来临,为认真做好国庆节期间的安全生产工作,确保全街道人民过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据省安全生产电视电话会议精神和市、区安委会《关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求和部署,现制定我街道国庆节期间安全生产工作方案如下:
  一、提高认识,加强领导,落实责任
  一是要全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,认真研究,周密部署,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,精心组织好节日期间的安全生产工作。
  二是要针对节日长假安全生产工作的特点,加强督查检查,提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,消除安全隐患,特别要针对安全生产的重点领域和薄弱环节,制定严密的防范措施,狠抓落实,确保安全生产。对责任不落实,管理松懈,失职失察造成重特大事故的,要依法严肃处理。
  二、突出重点,强化措施,确保节日期间的安全生产
  各部门、各单位要根据《**街道办事处关于调整街道安全生产领导小组组成人员的通知》与《**街道办事处安全生产检查分工的通知》要求,认真履行安全监管职责,针对国庆节期间安全生产的特点,突出工作重点,强化工作措施,狠抓工作落实。
  一是综治办、交警要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况,抓好道路交通安全秩序,严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带脖运行,整治在驻地主要道路违章停车现象,加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度,特别要针对重大交通事故处理制定相应的应急预案,一旦出现情况要及时行动、快速反应。
  二是外商投资服务中心、经贸办、派出所要加强对企业的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的.要求;检查特种设备质量检验证明;检查企业消防设施是否完好;检查车间、宿舍安全通道是否畅通;检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点,加强安全监管。同时,经贸办、派出所要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为,严防重大恶性事故发生。
  三是城建办公室要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。
  四是综治、公安、工商等各部门要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责,加大对宾馆、饭店、商尝超市、医院、网吧等人员密集场所的监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,实行安全生产“一票否决”制度,严格审批把(!)关,凡不符合安全要求的坚决不予审批,防止群死群伤事故的发生。
  五是农业服务中心要加强对海上渔业的安全生产监管力度。目前正值秋季,气候变化无常,要严格渔船出海作业签证制度,确保出海作业的船员及船舶具备适航条件;继续抓好为40马力以上渔船配备气胀式救生筏和单边带电台工作。同时,要严肃查处私自出海,超航区、超抗风浪等级等违法违章作业行为,坚决杜绝重大事故的发生。
  各责任部门请于9月25日至10月7日这段时间内,按照责任分工开展一次安全生产大检查,并于10月8日上午9点前将活动开展情况及生产经营单位整改情况书面报街道经贸办。

国庆节期间安全生产工作方案第六篇


当前已进入冬季,雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气逐渐增多,加之节假日集中,大型活动增多,游客出行密集,发生安全生产事故风险加大,为认真贯彻落实全省冬季安全生产紧急电视电话会议及市安委会第10次月调度会暨冬春季消防和森林防火工作会议精神,深刻汲取“10.1山西太原台骀山景区火灾事故”和“10.4吉林松原重大交通事故”教训,坚决遏制各类安全事故发生,切实维护文化和旅游市场安全稳定的良好态势。现就做好我县文化和旅游行业冬季安全生产工作安排如下。
  一、提高政治站位,夯实安全生产责任
  安全生产关系千家万户,责任重于泰山。各单位要切实提高政治站位,清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,强化冬季文化文物旅游行业安全监管能力,坚决遏制重特大事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
  二、开展专项整治,排查各类安全隐患
  (一)深化冬春消防火灾防控。图书馆、群艺馆等文化活动场馆及互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演艺场所等文化经营单位要抓好火灾防控工作,依法通过消防审核和消防安全检查,保证消防设施正常运行,疏散通道、疏散楼梯畅通无阻,疏散指示标志和应急照明灯齐备完整。要建立健全消防安全组织机构和制度,组织开展消防安全教育培训。
  (二)继续深化博物馆和文物建筑检查。各级各类文物保护单位、博物馆要落实安全生产责任制,加强安全生产组织体系建设和人员消防管理能力培训,进一步完善消防应急预案并组织开展应急演练,注重消防设施装备及应急救援设备的日常管理和维护保养,保持其良好技术状况,保证火灾自动报警系统、自动灭火系统等设施有效运行,严格火灾隐患排查和治理,整治违规用火、用电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。加强冬季防火巡查和夜间值守。
  (三)抓好旅行社安全管理。旅行社要健全完善安全应急救援预案,定期开展安全应急救援演练,切实提升应对突发事件能力。扎实做好行车安全管理,严禁租用资质不全、性能低下的旅游车辆,签订规范化团队租车合同,严格落实旅游车辆导游专座,行程中时刻提醒游客注意自身安全,时刻提醒司机遵守交通规则,做到文明安全行车,严防群死群伤事件发生。严格执行行前说明会制度,加强对带团导游的安全教育和培训工作,依法参加旅行社责任险和意外伤害保险,切实履行旅游安全风险告知警示义务,团队出发前要密切关注目的地天气预报,留意天气变化,不组织游客到危险区域旅游或参加高风险旅游项目。
  (四)配合抓好A级旅游景区安全监管。A级景区要做好冬季森林防火,加强安全防护设施设备的检查维护,配备充足的抢险、救生装备设备,危险地段要设置安全警示标志和防护栏;在雨雪、冰冻等灾害天气下,要及时启动应急预案,适时关闭景区道路、桥梁,关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作,严防安全事故发生;要重视从业人员的安全教育培训和应急演练,提升景区快速反应、应急救援和协调保障能力;景区交通车、索道、电梯、玻璃栈道、快艇、游乐设施等特种设备要定期进行维护保养,按规定接受市场监管部门检验检测,取得合格证书,安全巡查及操作人员按操作规程进行操作、确保各项设施设备规范有序运行。
  (五)抓好星级饭店安全监管。星级饭店要加强对消防设施、电气设备,客货电梯、压力容器、燃气管线等重点电气设备的安全检查和隐患排查,严格进行设备设施的维修保养,确保各类设备设施完好运行、安全逃生通道畅通,严防火灾事故发生。加强食品安全工作,对厨房设施设备清洁消毒和食品进货加工过程进行检查,严格把控食品来源,严禁使用过期、变质食品,保障人民群众舌尖上的安全。
  (六)抓实重要节点安全防范
  元旦、春节、元宵节及“两会”前,各生产经营单位对举办群众性文化活动场所及重点消防安全单位进行消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各生产经营单位要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
  (七)加强安全宣传教育
  开展警示性消防宣传,普及火灾预防和逃生自救知识,增强防范意识。开展冬季旅游安全宣传,提高游客安全意识和自救互救能力,指导旅游企业及时发布天气情况、预警信息和安全文明旅游提示,引导游客安全出游、文明出游。各文化场馆、文化旅游经营单位要充分利用网络、电子显示屏、广播等多种方式,及时发布天气情况、预警信息、安全温馨提示;在醒目位置悬挂张贴、电子屏滚动播放安全生产标语。旅行社要加强对带团导游的安全教育和培训工作,提醒游客出发前要做好个人安全防范等必要准备,旅游过程中遇到突发事件要保持冷静,最大限度降低游客的人身和财产损失。
  (八)持续做好疫情防控工作
  坚持“外防输入、内防反弹”策略,强化底线思维、风险意识,严格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求,文化市场综合执法大队要加强对各文化旅游经营单位进行明查暗访和抽查检查,全面排查问题隐患,各经营单位员工必须做核酸检测,每天测量体温;进入人员必须实名登记,戴口罩,扫健康码,测体温;每天进行场所消毒。加大补短板、强弱项、堵漏洞力度,推进应对新冠肺炎疫情防控各项工作,及时发现和有效处置输入病例、散发病例和聚集性疫情,有效遏制疫情传播和扩散。
  (九)落实值班制度,切实加强应急管理
  各单位要完善相关预案,加强应急处置能力,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,有针对性地开展应急预案演练,提高应对突发事件的实战能力。坚持实行24小时值班制度,保证投诉渠道和应急响应渠道畅通,信息报告及时准确。一旦发生突发事件,确保做到响应及时、组织有力、救援到位,力争把损失降到最低程度。

国庆节期间安全生产工作方案第七篇


xx年国庆中秋将至,为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府关于加强当前安全生产工作的部署要求,有效防范遏制各类事故,确保我市交通运输平安和谐、稳定有序。根据市委市政府及上级有关部门的文件精神,结合我市交通运输的实际,特制定本工作方案。
  一、组织机构
  成立国庆中秋期间交通运输安全生产工作领导小组。具体组成人员名单如下:
  组长:
  副组长:
  成员:
  二、提高认识,严格落实安全生产责任
  今年国庆、中秋"两节"假期时间较长,群众出行和公众活动多,安全生产任务艰巨。各单位要深刻汲取桂平"3.24"较大道路交通事故和今年以来全国全区发生多起事故的教训,进一步强化对"两节"期间安全生产工作的组织领导,按照"党政同责、一岗双贵、失职追贵"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,强化安全监管措施,加大对安全生产大检查工作的'再部署再落实,切实做好当前安全生产工作。各单位主要负责人必须亲自抓、负总责,把安全生产各项工作抓实抓细抓好抓到位。各交通运输企业主要负责人要亲自部署,亲自带队检查,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工,确保节假日期间安全生产形势平稳。
  三、采取有力措施,进一步加强行业重点领域安全监管
  国庆、中秋期间是旅游旺季,也是生产经营、交通运输旺季,是各类安全生产事故的易发时段。各单位要把握节假日期间群众密集出行等特点,结合本行业、本单位工作实际,立即围绕确保"两节"期间安全稳定这一中心任务,继续组织开展安全生产大检查工作。重点加强全市道路客货运输企业、在建交通工程项目、港航企业、渡口渡船和农村临水临崖路段及车站、港口、码头等人员密集场所的安全监督和管理,全面落实各项安全防范措施。
  (一)突出抓好道路运输安全监管
  相关单位要针对"两节"安全工作特点,把做好节假日期间道路运输安全工作放在突出位置,落实各项安全措施。一是要坚持以防事故、保安全、保畅通为核心,严格驾驶员、营运车辆技术状况和车辆的动态监控,重点加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车等重点车辆的监管;二是要强化道路运输企业安全管理,严格落实企业安全生产主体责任,加强对驾驶员的安全培训教育。提高安全意识和应急处置能力,并严格落实长途客运驾驶员停车换人、落地休息制度,严格落实客运班车凌晨2至5时停车休息制度;三是要强化交通安全监管执法,严厉整治超限超载等严重交通违法行为,坚决打击非法违规营运、非法改装、拼装车辆行为;四是强化客运站的安全管理,督促客运站严格落实"三不进站,六不出站"安全管理规定。
  (二)认真抓好水上重点船舶运输和港口码头作业安全监管
  相关单位要以乡镇客圩渡口渡船和旅游客船为重点,督促乡镇人民政府严格落实安全生产责任制,加大渡口渡船和旅游客船的安全检查和监管力度,严禁客渡船冒险航行和超载超限运营,遇恶劣天气一律实行停航。
  要加大对港口货物特别是危险货物装卸作业的监督检查力度,确保生产安全。
  (三)切实加强人员密集场所安全监管
  要加强对汽车客运站、港口码头等人员密集场所的安全检查和整治,认真排查消除事故隐患,确保应急疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。要严格执行"三不进站、六不出站"制度,加强旅客行包安全检查,严禁携带易燃易爆等危险品进站、上车(船),确保群众出行安全。
  (四)切实加强交通工程施工安全监管
  相关单位要加强对辖区管养的重点路段和在建交通工程施工的安全管理,督促有关责任单位及时设置和完善安全通行的警示标志标线及防护栏等安全设施;重点加强对建设施工现场脚手架搭设、临山临水营地、工棚、临建设施以及深基坑、高边坡、施工用电、施工机械的安全隐患排查。
  四、加强值班和信息报送工作,确保信息畅通
  各单位要高度重视"两节"期间应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严落实值班人员的工作责任。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报,妥善处置,严禁迟报、漏报和蹒报事故现象发生,确保应急反应信息畅通。各单位要结合自身实际,进一步作出安排部署,落实安全保障措施,将此通知传达到本辖区、本行业(领域)生产经营单位。并于xx年9月28日前将本单位xx年国庆中秋期间安全生产工作方案报局法规股。
  请各单位将国庆中秋节期间安全生产工作总体情况于10月9日前报送至局法规股,以便汇总上报。

国庆节期间安全生产工作方案第八篇


冬季特别是岁末年初,历来是安全生产的关键时期,也是事故多发、高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响,诱发事故的因素明显增加。一些企业为了赶工期、抢任务,容易出现超能力、超强度生产经营活动。加之,随着年关临近,人流、车流大量出行,各种集会、大型娱乐活动不断增多,给安全监管带来的不稳定因素显著增加。为了认真贯彻落实10月31日全国安全生产工作视频会议、省安委会第三季度全体会议和11月14日全省安全生产电视电话会议精神,针对冬季安全生产工作规律性、特殊性,进一步做好安全生产工作,有效预防安全生产事故的发生,根据市安委会、县委、县政府要求,现制定我县冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生产工作方案。
  一、总体要求
  认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管,完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系,保障人民群众生命财产安全,确保全县安全形势保持持续平稳态势。
  二、工作目标
  严格控制事故总量,减少一般生产安全责任事故,防范和遏制较大以上事故发生,确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
  三、工作重点及具体工作任务
  根据冬季安全生产工作的特点,结合我县工作实际,侧重抓好十四个重点行业、事故多发领域的安全防范工作。
  (一)煤矿安全
  1.工作措施
  (1)进一步巩固煤矿安全攻坚行动成果,认真整改省市县三项攻坚行动督查,特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患,建立整改台账,明确任务和责任,确保按时整改到位。
  (2)加强煤矿安全监管监查,对高瓦斯、冲击地压、水害严重等高风险煤矿逐一开展“安全体检”,督促严格执行矿长带班下井制度。加强对已关闭煤矿、改扩建矿井和停产整顿矿井的巡查监控,严格复产复工检查验收,严防违法违规突击生产和坍塌、中毒等事故发生。
  (3)扎实开展集中执法行动,坚决打击突击生产、私挖盗采、超层越界等严重违法行为。
  (4)加强对煤矿开采中储存和使用爆炸物品的监管检查,严格落实爆炸物品管理规定,严防非法储存和使用爆炸物品。
  2.责任划分
  县煤炭办牵头,国土局、永坪镇配合。
  (二)非煤矿山安全
  1.工作措施
  (1)按照县安委会开展安全生产集中执法行动的统一部署,严厉打击各类非煤矿山领域违法违规行为。
  (2)结合冬季安全生产特点,加强对石油天然气开采企业的安全监管,督促企业认真执行安全操作规程和现场管理规定,规范油气开采服务企业的安全生产行为。
  (3)大力推进非煤矿山企业安全基础建设,取缔关闭不符合安全生产条件的小石场、小沙场,持续推动非煤矿山企业安全标准化建设进程,提高本质安全水平。
  2.责任划分
  县安监局牵头,国土局、水务局、各镇街、社管中心配合。
  (三)道路交通安全
  1.工作措施
  (1)巩固道路交通安全攻坚行动,认真整改三项攻坚行动督查,特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患,建立整改台账,明确任务和责任,确保按时整改到位。
  (2)扎实开展集中执法行动,强化道路交通安全监管,加大路面巡查管控力度,保持严管重罚的高压态势,依法严厉打击各种交通违法行为。
  (3)举一反三,深刻汲取事故教训,采取强有力措施,切实抓好冬季道路交通安全管理,坚决遏制较大以上道路交通事故发生。
  (4)认真贯彻落实《陕西省道路交通安全工作三年行动方案(20xx—20xx年)和落实<陕西省道路交通安全工作三年行动方案(20xx—20xx年)追责问责办法>》(陕政发〔20xx〕31号),切实履行道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任,加快推进道路安全隐患排查治理,加强联合执法,强化驾驶人和运输企业管理,加快道路交通信息化建设,从源头上预防道路交通事故发生;。
  (5)县道路交通安全委员会要根据11月14日全省安全生产电视电话会议精神,尽快制定道路交通安全专项整治工作方案,并抓好贯彻落实。
  (6)强化应急管理,提前做好冬季应急物资储备工作。
  2.责任划分
  县交警大队(道安委)牵头,县交通局、安监局、教育局、各镇街、社管中心配合。
  (四)油气管输安全
  1.工作措施
  (1)针对冬季特点,做实做细油气输送管道安全防范措施,对所有原油生产运输管道和石油天然气长输管道进行全方位的地毯式、拉网式的安全检查,严防油气管道冻裂、泄露等事故的发生。
  (2)扎实开展集中执法行动,保持严管重罚的高压态势,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为。
  (3)集中力量开展油气管道排查治理,全面清理违法违规占压隐患,强化挂牌督办重大隐患的整改,特别是抓好高后果区的安全管理。
  2.责任划分
  县经发局、安监局按照职责分别负责,环保局、公安局、城市管理执法局、质监局、电力局、各镇街、社管中心配合。
  (五)危险化学品安全
  1.工作措施
  (1)巩固危险化学品安全攻坚行动,认真整改三项攻坚行动督查,特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患,建立整改台账,明确任务和责任,确保按时整改到位。
  (2)深化危化品综合治理,督促企业落实“冬防”方案,做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作,扎实开展集中执法行动,保持严管重罚的高压态势,严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。
  (3)根据冬季气候干燥、天气寒冷,危险化学品企业生产装置极易发生破裂,原料及产品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的实际,强化危险化学品企业安全检查,督促企业严格落实安全生产主体责任,实施差异化监管,控制安全风险。
  (4)加强危险化学品企业过程安全控制,促使企业生产经营的过程、环节、岗位全程可控,特别是要加大对存在重大危险源和重点监控企业的监督管理力度,有效堵塞管理漏洞,预防生产安全事故的发生。
  2.责任划分
  县安监局牵头,经发局、商务局、质监局、各镇街、社管中心配合。
  (六)公众聚集场所消防安全
  1.工作措施
  (1)深入开展冬春火灾防控工作,针对冬季夜间亡人火灾多发的.实际,加强对劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查,坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。
  (2)认真组织开展人员密集场所和电动车消防安全专项整治,重点解决消防单位主体责任不实、安全出口不畅、疏散通道封堵、警报系统失灵、消防设施失效等突出问题;严格大型群众性活动的审批,严密落实安全防范措施,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
  (3)对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的生产经营单位,依法依规督促整改,严防因火灾引发群死群伤事故。
  (4)扎实开展集中执法行动,保持严管重罚的高压态势,严厉打击消防安全违法违规行为。
  2.责任划分
  县公安局消防大队牵头,安监局、文广局、教育局、各镇街、社管中心配合。
  (七)建筑施工安全
  1.工作措施
  (1)认真吸取今年以来建筑施工事故多发频发的深刻教训,针对企业瞒报事故等违法违规行为,以预防坍塌、高处坠落事故为重点,严格事故信息报送责任制的落实。
  (2)按照开展安全生产集中执法行动的统一部署,严厉打击各类建筑施工领域违法违规行为。对建设施工作业现场进行全面检查,重点整治深基坑、高陡边坡、脚手架、塔吊、泵车、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重要部位和环节的隐患排查,严防事故发生。
  (3)加强对施工作业现场的防灾保护,对作业现场存在滑坡、崩塌等地质灾害危险的,进行认真排查治理,特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位,要采取撤离、搬迁等主动避让措施。
  2.责任划分
  县住建局牵头,县交运局、水务局、安监局按照安全监管职责,抓好具体监管工作。
  (八)旅游安全
  1.工作措施
  (1)针对冬季旅游的特点,切实加大对旅游景区和旅游运输安全隐患全面检查,加大旅游包车安全管理,坚决杜绝超范围经营。
  (2)按照开展安全生产集中执法行动的统一部署,严厉打击各类旅游领域违法违规行为。加大对景区道路尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度,对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段,要立即停止通行,严格进行整治;对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段,要严格落实各种安全保障措施。加强应急管理,做好旅游动态信息发布及应急预案的制订和演练。
  (3)强化对各旅游景区、景点的安全管理及游客的疏导工作,严防拥挤、踩踏等事故发生,确保旅游安全。
  2.责任划分
  县旅发委牵头,县景区管理局、公安局、质监局、交警大队、各镇街、社管中心配合。
  (九)校园安全
  1.工作措施
  (1)加强校舍安全管理,根据季节特点,学生年龄特点,细化分解管理责任,明确到人、到岗。严格学校用电管理,严禁在宿舍私拉乱接电线和电炉取暖,取缔学校宿舍煤炉取暖。
  (2)开展学生的安全教育,提高学生的安全意识和自救、自护能力。建立学校突发事件应急疏散示意图,控制班容量,严禁封堵教室后门,占用学生疏散通道、疏散楼梯和安全出口。
  2.责任划分
  县教育局负责。
  (十)食品药品安全
  1.工作措施
  (1)全面加强“非洲猪瘟”工作监管,严查猪肉流通环节“两章两证”,严查外地进购的肉品。
  (2)进一步加强食品质量安全检验检测工作,积极开展各项抽检工作。
  (3)加强食品药品安全监管。开展一次拉网式的排查,采取许可与备案相结合的办法,做到宜许可则许可,宜备案则备案,使酒店食堂、食品药品生产经营秩序得到进一步的规范。
  2.责任划分
  县食药局牵头,工商局、教育局、卫计局、各镇街、社管中心配合。
  (十一)民爆物品安全
  1.工作措施
  (1)对民爆物品进行全面检查,严厉打击未经批准制造、运输、存储、藏匿、使用炸药等民爆物品的非法违法行为。
  (2)突出检查炸药等民爆物品生产、经营、运输是否依法获得审批手续,检查是否存在非法制造、储存民爆物品的黑窝点。
  (3)全面检查专用库房外部安全距离、存储量、存储品种是否严格落实相关规范标准,检查库房内电气设施、防雷静电设施和消防设施是否完备。
  (4)重点检查煤矿、非煤矿山企业民爆物品使用是否规范,检查民爆企业视频监控设施、登记记录保存是否完整,检查生产企业生产线安全管控是否有力,各项管理制度是否有效落实。
  2.责任划分
  县公安局牵头,经发局、安监局、各镇街、社管中心配合。
  (十二)城镇燃气安全
  1.工作措施
  (1)针对冬季燃气安全形势,查找薄弱环节,组织力量,做好燃气安全大检查工作。对排查出的事故隐患要逐项登记,对责任单位和责任人要下达整改通知书,要求立即进行治理。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的,要责令立即停产停业。对重大的安全隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理,逐一整改销号,确保燃气安全。
  (2)建立突发事件的应急救援体系,强化各项应急措施,有效应对各类突发事件。健全燃气安全评估和风险管理体系,加快对老旧(老化)腐蚀严重的管道进行更新改造,加大对工业用户、商业用户、居民用户和人员密集的公共场所用户的安全检查。加大安全生产投入,配备抢险设备和配齐应急物资,提高燃气管理部门和燃气企业应对突发事故的处置能力。
  (3)组织燃气企业定期开展安全知识宣传普及活动,不断提高工业企业用户、商业用户(宾馆、餐饮业等公共场所)和居民用户安全用气意识,努力营造舆论氛围,切实保证城镇燃气设施安全运行和人民生命财产安全。
  2.责任划分
  县城市管理执法局牵头,各镇街、社管中心配合。
  (十三)森林防火安全
  1.工作措施
  (1)加强宣传引导,提高全民防火意识。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和电子信箱、手机短信平台,开展野外用火知识、扑火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群众注意用火安全,严禁野外用火,确保万无一失。
  (2)加强火源管理,筑牢林区巡护防线。组织基层干部和护林员,深入林区巡护看守。加大巡查力度,在重点时段和重点地段,加大巡护密度,实行严防死守,杜绝火源上山,确保火种不上山、火源不入林,从源头上消除火灾隐患。
  (3)加强应急管理,做好应急准备工作。着眼于提高扑救能力和丰富灭火手段,抓好装备建设,配齐备足物资储备,抓好护林员和森林消防队伍建设,进一步提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
  2.责任划分
  县林业局牵头,公安局、消防大队、各镇街、社管中心配合。
  (十四)烟花爆竹安全
  1.工作措施
  (1)加大安全检查力度,进行拉网式大排查。
  (2)规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节的安全监管,强化源头管理,严格落实烟花爆竹产品流向登记制度,确保不留隐患。
  (3)扎实开展集中执法行动,保持严管重罚的高压态势,严厉打击非法制售储运烟花爆竹违法行为。
  2.责任划分
  县安监局、公安局按照职责开展工作,各镇街、社管中心配合。
  (十五)特种设备安全
  1.工作措施
  (1)以企业为监管对象,以厂内机动车、锅炉压力容器以及车站、商场、宾馆、居民小区电梯为检查重点的安全专项整治。
  (2)认真抓好特种设备作业人员的教育培训,确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
  (3)进一步加强特种设备安全检查,加大巡查力度,发现问题及时督促整改到位。
  2.责任划分
  县质监局牵头,各镇街、社管中心配合。
  (十六)有限空间作业安全
  1.工作措施
  认真汲取富县“10.30”硫化氢中毒事故教训,全面检查有限空间施工作业单位落实安全生产主体责任情况和《有限空间安全作业五条规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》执行情况,重点检查有限空间作业单位规章制度和操作规程制定,“先通风、再检测、后作业”规定执行,通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备,作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等工作落实情况。
  2.责任划分
  县安监局、住建局、城市管理执法局等相关部门按照安全监管职责,抓好具体监管工作。
  同时,液氨制冷、粉尘涉爆、冶金煤气、农业机械、电力等负有安全生产监管职责的部门单位和各镇街、社管中心,也要结合当前安全生产实际,全面细致筛查隐患,抓好整改落实,坚决防止“想不到”“管不到”的安全事故发生。
  五、具体要求
  (一)提高政治站位、夯实安全监管责任。各镇街、社管中心、部门单位要从树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真贯彻落实省市县安全生产工作会议精神,加强对安全生产工作的组织领导,深入分析研判当前安全生产面临的形势和潜在风险隐患,层层推进落实,明确工作目标和路径,确保各项工作有序有效推进。
  (二)严格打非治违,抓好集中执法行动。各负有安全生产监管职责的部门单位、镇街、社管中心要认真学习传达贯彻落实11月14日全省安全生产电视电话会议精神,迅速开展为期一周的安全生产隐患大排查大整治活动,结合集中执法行动,突出重点行业和重点区域、重点企业,按照“四个一律”要求,通过采取部门联合执法等方式,实施“蹲点执法”“解剖执法”“菜单执法”等多种举措,严厉打击违法违规行为。对典型违法违规行为综合运用法律、行政、经济等手段实施综合治理,形成强大震慑力,真正收到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果,倒逼企业落实安全生产主体责任。于11月23日前大排查大整治活动工作情况、隐患排查治理台帐以书面形式报送县安委会办公室。
  (三)加大问题整改,巩固三项攻坚行动。各镇街、社管中心、部门单位要进一步巩固三项攻坚行动成果,加大对省市督查组,特别是省政府督查反馈问题隐患的整改力度,要逐一制定问题清单和整改责任清单,实行闭环管理。对已经完成整改任务的要进行“回头看”,开展全面复查,巩固整改成效,防止问题反弹。同时,要举一反三、深入查找在安全生产工作中,特别是“三项攻坚行动”过程中存在突出问题及深层次原因,切实把督查成果、专家意见转化为改进和加强安全生产工作的实际成效。
  (四)强化源头管控,抓好双重预防机制建设。各镇街、社管中心、部门单位要按照安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关要求,进一步健全安全责任、风险防控、隐患排查治理、安全监管监察四个体系,突出抓好分级分类管控,强化安全防范措施的落实,有效预防和减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
  (五)加强事故防范,抓好专项治理整顿。各镇街、社管中心、部门单位要持续深入推进重点行业、事故多发领域安全生产专项治理整顿,特别是对今年以来重点开展的电动自行车消防安全综合治理和大型综合商业体消防安全整治、打击假冒特种作业证专项治理行动,要进行认真总结评估,对发现的重点问题和薄弱环节,要专门建立问题隐患台账,落实安全监管责任、措施和时限,确保问题隐患整治工作顺利完成。
  (六)突出应急管理,抓好重点行业监管。各镇街、社管中心、部门单位,要结合冬季安全生产特点,认真组织开展冬季安全生产大检查,落实目标任务和工作措施,并对涉及国计民生的水、电、气、油等要害部位,客运、公交等重点单位、重点建筑和公共设施,加强巡查和针对性检查,自上而下查找问题,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,确保安全。同时,要强化应急管理工作,落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,完善事故应急预案和部门应急联动机制,储备应急物资,提高各类应急救援队伍的快速反应能力,确保发生险情能第一时间响应和处置,最大限度减少损失影响。县安委会办公室要组织工作督导组,不定期开展督导检查,确保冬季安全生产工作顺利开展并取得实效。

国庆节期间安全生产工作方案第九篇


为深入贯彻落实党及历次全会精神,持续深化安全生产大检查工作,有效防范和遏制生产安全事故,全镇开展xx年国庆期间安全生产工作,特制定本方案。
  一、工作目标以党报告提出的树立安全发展理念
  弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力为目标,牢固树立安全发展理念,围绕安全生产大检查工作主线,全面加强安全风险管控与隐患排查治理,坚决防范与遏制生产安全事故,确保xx年国庆期间全镇安全生产形势稳定,为xx年国庆营造良好的安全生产环境。
  二、工作范围根据xx年国庆期间安全生产工作特点和规律,在全镇所有行业领域、所有生产经营单位集中开展安全生产行业领域专项整治、安全风险防控、隐患排查和隐患整治。
  (一)突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、爆炸物品、城镇燃气、消防、道路交通、交通运输、建筑施工等重点行业领域的专项整治、安全风险排查和隐患整治;
  (二)突出城市运行安全风险防范,加强危旧房、渣土堆场、瓶装液化气供应站、危险品配送、中小学(幼儿园)、商场、超市、医院等人员密集重点场所的风险排查和隐患整治。城乡供电供水基础设施;
  (三)突出xx年安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、安全生产大检查以及各专项整治中排查发现但尚未整改到位的隐患整治;
  (四)突出已整改的市县两级重大安全隐患进行回头看检查;突出尚未收售的隐患,特别是市县两级尚未整改的重大安全隐患的整改和日常查控;
  (5)突出乡村旅游民宿等新业态领域的风险控制和隐患整治;
  (六)突出在建工程项目的风险管控与隐患整治;
  (七)突出商业推广和大型群众性活动等风险管理和隐患整改。
  三、重点内容
  (一)道路交通。深入排查重点车辆、重点驾驶人、重点隐患路段、重点运输企业、交通管理重点环节安全隐患;严格查处三超一疲劳、酒驾等违法行为;加强对客运站、运输企业、运营车辆的安全监管,严格落实客运车辆出入站安全检查、运输车辆gps动态监控、路面交通秩序管控等交通安全监管制度,强化三品检查;督促客运企业加强对驾驶员的安全教育,强化对运营车辆的安全检查和性能检测,严防车辆带病上路;加强对危险化学品运输车辆的安全监管,杜绝不符合安全标准要求的车辆运输危险化学品;针对大雾、冰冻等特殊天气,做好事故预防工作,制定保通抢通应急预案,加强联勤联动,确保道路安全畅通。
  (2)消防。人员密集场所、易燃易爆场所、三合一、多合一场所消防安全专项整治;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、电气火灾综合治理、日常消防检查和巡查、建筑消防设备设施、安全出口和疏散通道是否符合要求,应急疏散预案的制定和演练情况;严格控制大型、燃放烟花爆竹等活动,落实各项安保措施,防止拥挤踩踏等人员伤亡。
  (3)烟花爆竹。全面检查烟花爆竹储存仓库防水、防静电、防火设施状况,按规定存放烟花爆竹;规范烟花爆竹固定零售点的安全条件和治理,特别是上下店和前店后店的'情况。
  (4)瓶装液化气。加强瓶装液化气供应站及相关设备、设施、管道的安全检查维护,加强餐饮场所用气安全检查,严厉打击非法储存、经营、运输行为。
  (五)学校。学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车安全管理情况;学校周边安全环境治理情况。
  (六)旅游。以旅游交通运输、旅游景区、节日期间的旅游节庆活动为重点开展旅游安全检查。
  (七)建设施工。以防范坍塌、高坠等事故为重点,对涉及深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备的在建工程项目开展建筑施工安全隐患排查;加大春季建设施工安全生产知识的宣传教育和培训力度。
  其他行业应结合本行业安全生产工作实际,确定国庆期间安全生产重点内容。
  四、组织领导与职责分工
  (一)组织领导。镇政府成立xx年国庆期间安全生产工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,镇安委会成员单位为成员。领导小组办公室设在镇安办,领导小组办公室主任由镇安办主任兼任,负责综合协调日常工作。各村、镇直各部门各单位要成立由主要负责人为组长的xx年国庆期间安全生产工作领导小组,成立相应工作机构,制定实施方案,明确牵头单位和负责人,落实人力、物力和财力保障。
  (二)职责分工。各村、镇直各部门各单位按照党政同责、一岗双责谁主管谁负责三个必须要求,在生产经营单位自查的基础上,负责组织开展本辖区本行业领域的xx年国庆期间安全生产工作。
  1、镇安办牵头负责烟花爆竹、消防等行业领域安全生产大检查,相关部门配合;
  2、镇派出所牵头负责道路交通、人员密集场所、民爆物品行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  3、镇公路站牵头负责交通运输行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  4、镇规划站牵头负责建筑施工、瓶装液化气行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  5、镇水利站牵头负责水利行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  6、镇文化站牵头负责文化、旅游相关行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  7、镇中学、小学牵头负责学校安全生产大检查,相关部门配合。
  8、镇卫生院牵头负责医疗卫生行业领域安全生产大检查由,相关部门配合。
  9、镇安委会其他成员单位依据按照各自职责分工,负责组织开展所属行业领域的安全生产大检查。
  五、时间安排xx年国庆期间安全生产工作从即日起开始至xx年xx月xx日结束,按照企业自查、行业检查、政府督查方式开展。
  (一)自查自纠阶段(即日起)。各村、镇直各成员单位全面动员、督促、指导生产经营单位结合本单位生产经营特点制定具体实施方案,围绕安全生产岗位责任落实、安全生产管理制度执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急处置管理等全面开展企业层面自查自纠,建立工作台帐,列出安全风险与隐患清单,明确整改措施。政府部门围绕安全生产责任落实、严格监管执法、安全防范制度措施落实、深入开展专项治理等方面开展政府层面自查自纠。
  (二)集中整治阶段(即日起-xx月xx日)。各村、镇直各成员单位突出商场促销活动、大型群众性活动等审核批准、风险预警和应急处置管理,加强在建工程项目检查,商场超市等人员密集场所整治,集中开展执法检查,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,集中曝光一批非法违法典型案例。
  (三)总结提升阶段(即日起-xx月xx日)。各村、镇直各成员单位继续保持高压态势,组织回头看检查,对照台账清单逐一复查,确保隐患整改到位。开展专项检查,督促企业严格落实设施设备启用前的维护检测与新员工安全教育培训。同时,要总结固化安全生产工作的好经验、好做法,形成有效机制,不断提高安全生产监管水平。
  六、工作要求
  (一)加强组织领导。各村、镇直各成员单位要提高思想认识,全面加强xx年国庆期间安全生产工作的领导,要将xx年国庆期间安全生产工作与安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、全镇安全生产大检查活动等重点工作结合起来,加强风险会商,针对性地制定工作方案,细化、明确工作内容、标准和要求,确保岁末年初安全生产大检查工作取得实效。
  (二)加强应急值守。针对全镇xx年国庆期间安全生产工作,实行小时值班制度,严肃值班工作纪律,主要领导和分管安全生产工作的负责同志要确保小时联络畅通,并做到了任务到岗、责任到人、管理到位,杜绝缺岗、脱岗现象。各位值班人员都能做好值班记录,加强对苗头性、倾向性、预警性息的收集、汇总和分析研判工作,建立健全并妥善保管值班记录档案。尤其在国庆期间,对重点区域、重点地段、重点部位加强了应急值守工作,确保值班落到实处,息渠道畅通。
  (三)严肃责任追究。镇政府会将xx年国庆期间安全生产工作列入年度安全生产工作督查考核内容。政府督查部门和安办要加强协调联动,加大督查工作力度,对工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,要采取通报批评、诫勉约谈等措施,督促及时改正;对因工作不落实、不到位、不负责造成严重后果的,按照相关规定严肃追究相关领导及当事人的责任。各村、镇直各成员单位于xx月xx日前将xx年期间安全生产具体实施方案报送镇安办,同时报送工作联络员、联系电话;xx年xx月xx日前报送工作总结。
  镇安办联系人:;
  联系;
  传真:。

国庆节期间安全生产工作方案第十篇


中秋国庆即将到来,我公司根据实际情况,为确保两节期间安全生产工作稳定发展,特制定安全生产工作方案如下:
  一、组织领导
  公司成立两节期间安全生产监管领导小组,加强对两节期间安全生产工作的领导,统筹安排这期间各项交通运输的活动组织。
  组长:
  成 员:
  领导小组设办公室
  主任:
  二、工作内容
  (一)大力开展宣传教育
  公司召开两节期间安全生产动员大会,强调假日期间安全生产的重要性。强化公司员工的责任意识,推动公司安全生产主体责任的落实。同时,要求对从业人员进行多种形式的安全教育,切实提高从业人员安全意识。
  (二)进行安全检查工作
  两节期间开展安全大检查工作。
  对运营车辆在节前是否进行了维护和检查。主要检查安全事故应急预案的制定和掌握情况;公司营运车辆安全设施,车辆定期维护和检测情况;对在安全检查发现的隐患和问题,要及时整改。
  (三)加强从业人员的管理
  在抓好从业人员安全教育的基础上,逐步建立车辆驾驶员严重违法排查机制,要切实加强驾驶员的管理,确保运营安全。
  (四)做好维护行业稳定的工作
  公司要切实加强安全隐患排查工作,及时消除不稳定因素。要通过巡查、及时掌握和报送动态信息。
  (五)督促企业开展好自查活动
  公司作为安全生产的责任主体,对安全生产状况要进行全面自查活动;对安全隐患进行排查,发现隐患要立即处置整改。
  三、工作要求
  (一)提高思想认识,切实加强组织领导
  两节期间安全生产工作高度重视,加强领导,持带班制度,确保管理到位、安全措施落实到位。
  (二)加强从业人员教育,提高服务水平
  针对节日期间客流较大的特点,要大力进行宣传和教育安全生产知识。加强从业人员职业道德和业务技能的培训。
  (三)做好安全事故应急预案制定和演练工作
  本着“安全工作怎么抓都不过分”的思想,要充分分析、预测可能出现问题和事故,对已有的应急预案要进行可操作性的修改和演练,确保一有问题就能及时治理,切实做到安全平稳渡过两节。
  附:《“中秋、国庆”紧急预案名单》

国庆节期间安全生产工作方案第十一篇


第四届全国体育大会将于5月16日在我市隆重举行,我辖区银瑞林国际大酒店还被作为棋类比赛用场地,为切实做好“迎四体”以及棋类比赛场所外围保障工作,结合实际,制定双岗街道“迎四体”市容环境卫生保障工作实施方案。
  组织领导
  成立双岗街道“四体会”保障工作领导小组,党工委书记胡宏标任第一组长,办事处主任刘志强任组长,办事处副主任刘邦阔任副组长,各社居委书记、主任,市容办、文明办全体同志为成员。
  工作任务
  (一)充实和调整街巷、居民小区保洁人员,延长保洁时间,确保保洁质量,做到垃圾清运及时,垃圾不外露,全面排查并清理辖区卫生死角,及时清理牛皮癣、乱堆放等现象。
  (二)增强城管执法人员工作责任心,延长城管执法工作时间,重点加大对乱停乱放、路边晾晒、临街悬挂、乱设牌匾以及店外店占道经营等现象整治力度。特别是在比赛期间,要增加工作人员,全天候确保银瑞林国际大酒店周边市容秩序、市容环境整洁有序。
  (三)在重点道路及交通路口开展以“文明交通”为主的不文明行为专项整治活动,对随地吐痰、乱扔杂物、乱穿行、流浪乞讨、散发小广告的行为进行劝导和纠正,提高市民文明素质。
  (四)做好缺损霓虹灯修复管理和劝导工作,将霓虹灯管理工作纳入社居委考核当中,作为日常的工作长效管理,保证霓虹灯缺损尽快修复,确保完好率。
  (五)3月底前安排各社居委全面排查市容环境卫生存在的问题,并提出整改方案,利用4月份配合和督促各社居委进行全面整改。
  (六)成立应急小分队,成员由双岗执法中队组成,完善应急工作机制,做到各种保障力量准确到位,有效培养提高应急小分队反应灵敏、处突果断、效果良好的处理突发事件能力。
  工作要求
  (一)高度重视,加强领导。
  主要负责人要作为保障工作的第一责任人,在工作中要加强指导协调,确保各项保障工作圆满完成。
  (二)明确任务,落实责任。
  保障小组成员要按照要求,认真落实责任,明确各项任务,确保工作到位,措施有力。

国庆节期间安全生产工作方案第十二篇


局属各单位,各民办学校:
  根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》,现就20xx年国庆节期间有关工作提出如下要求:
  一、放假时间
  20xx年国庆节放假安排如下:10月1日至7日放假调休,共7天,9月29日(星期六)、9月30日(星期日)上班。学校可根据实际情况统筹做好课程和活动安排,提前告知学生及家长。
  二、相关要求
  1.切实做好师生安全教育和校园安全防范工作。节前要通过各种形式对师生进行一次安全教育,对节日期间易发的火灾、溺水、交通、人员踩踏等事故,有针对性地进行有关安全知识的宣讲,增强师生的安全意识,提高自身的防范能力。节前要集中力量,突出重点,认真开展一次校园安全大检查,全方位查堵各种安全隐患和漏洞,特别要把宿舍、食堂等场所作为检查的重点,并对消防设备、消防器材进行认真检查,确保消防设施完好,及时消除安全隐患,确保节日期间校园的安全稳定。要切实加强节日期间校园门卫管理和巡逻力度,发挥技防设施作用加强校园监控,加强外来人员、车辆出入管理,维护校园正常秩序。要切实落实值守应急制度和信息报告制度,认真做好领导带班和教师值班工作,确保联络畅通。对重要情况和重要信息要按照《市教体局20xx年国庆节值班表》的要求及时上报,并迅速协调处置,不得隐瞒不报或迟报、漏报。请各单位将值班表于9月29日(星期六)下班前,通过即时通分别发送至区教体局办公室和安全保卫科。
  节日期间,要按《国旗法》的有关规定,做好国旗升挂工作和迎检工作。
  2.规范、科学做好各项工作安排。各中小学要严格遵守国家、省、市有关放假的规定,切实落实各级减轻中小学生课业负担工作方案,保证广大师生的休息,不得以任何形式集体组织学生上课或补课。区教体局将加强随访督查,对违规办学行为将予以严肃处理。
  3.推进社会主义核心价值观教育。
  组织开展“向国旗敬礼”主题活动。引导学生在网上面向国旗敬礼并签名寄语,积极参与网下教育实践活动,抒发热爱祖国、祝福祖国的情感,表达为实现民族复兴中国梦努力学习、全面发展的远大志向。
  结合“致敬四十年奋进新时代”主题活动,开展“重走改革开放路,砥砺爱国奋斗情”实践活动、“长在新时代,争做好少年”志愿服务等活动,引导学生了解改革开放40年的奋斗历程,充分感受祖国城乡建设新面貌、经济发展新气象和社会文明新提升,提高学生的民族自豪感。
  将活动情况(所提供照片和文字材料存放在同一文件夹中,不要插入文字材料word文档中,文件夹名称为单位名称、信息标题。)于10月9日(星期二)前通过即时通报区教体局教育科林琳。
  未尽事宜,请与办公室、安全保卫科、教育科联系,联系人:,联系电话:。

国庆节期间安全生产工作方案第十三篇


为全面加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险,坚决遏制重特大事故发生,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》,结合我省实际,提出如下实施方案。
  一、强化安全风险管控
  (一)深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和政府领导责任,结合实际细化排查标准,对危险化学品企业、化工园区或化工集中区(以下简称化工园区),全面开展精准化安全风险排查评估,分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省政府确认保留的化工园区,按照“一园一策”原则,严格开展安全风险排查评估,实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的,由设区市政府落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业,坚持“一企一策”原则,全面开展安全风险排查和隐患治理,实施最严格的治理整顿。结合实际,深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
  (二)推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业,引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭,确保按期完成目标任务。
  二、强化全链条安全管理
  (三)严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市政府要进一步明确产业定位,加快制定和完善化工产业发展规划,科学设置化工园区。新建化工园区由省政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制,按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批,由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区,有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素,完善落实安全防控措施。
  (四)加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理,建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系,严格作业安全和变更管理。20xx年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控,提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制,住房城乡建设、公安、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为,强力推进瓶装液化石油气销售实名制,在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作,加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
  (五)强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、公安、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物,20xx年年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业,应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度,不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控,严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的停车场地规划建设和监管,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场,有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区,逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输,严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度,开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控,设立电子抓拍设备,加强禁限行管理。推广危险货物运输货主(码头)高质量选船机制,从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
  (六)强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准,建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,推进各环节信息化智能化监管,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
  三、强化企业主体责任落实
  (七)强化法治措施。鼓励各地根据实际情况,推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规,严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求,严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,细化安全生产行政处罚自由裁量标准,加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度,依法严格查处举报案件。
  (八)落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人(法定代表人)必须认真履责,并作出安全风险研判与承诺公告;因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入;企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力,对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的,依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设,对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业,依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
  (九)强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设,与日常执法检查有机结合,推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等,在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目,在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
  四、强化基础支撑保障
  (十)提高科技与信息化水平。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室,加强本质安全工艺和产品的研发;支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作,提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用,通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息平台,综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术,对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
  (十一)加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定,将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平并接受危险化学品安全培训,经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式,加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校(含技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设,把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容,培养化工安全复合型人才。
  (十二)规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业,优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的,依法依规吊销其相关资质或资格;对事故发生负有责任的机构和人员,依法追究相应责任,并依法实施行业禁入。
  (十三)加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水平省级应急救援力量,充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用,强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设;探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地;进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设,达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备,健全应急救援预案,开展实训演练,提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南,指导企业提高应急处置能力。
  五、强化安全监管能力
  (十四)完善监管体制机制。对纳入国家安全管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险,加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制,厘清危险化学品安全监管部门职责,完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任,实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定,应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任;相关危险化学品安全事项未明确监管部门的,应急管理部门会同有关部门提出建议,报请同级政府协调,由本级机构编制部门按程序办理。在政府明确监管部门前,由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制,落实危险化学品安全监管部门联席会议制度,密切协调配合,共同做好危险化学品安全监管各项工作。
  (十五)健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系,加强基层安全生产和应急管理队伍建设,危险化学品重点县(市、区)、危险化学品贮存量大的港区,以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区,应强化危险化学品安全生产监管职责,落实落细监管执法责任,配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和政府研究确定,按程序审批。
  (十六)提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关,到20xx年年底,具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革,加强和规范事中事后监管,运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管,实施应急管理、公安、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制,既增强部门执法合力,又避免多层多头重复执法。

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