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国庆节期间安全生产工作方案(完整版11篇)

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国庆节期间安全生产工作方案旨在强化节日期间安全防范,预防各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,提升应急处置能力,确保社会和谐稳定。小编整理了国庆节期间安全生产工作方案完整版11篇,内容详实全面,供大家学习参考,助力各单位高效落实安全措施。

国庆节期间安全生产工作方案

国庆节期间安全生产工作方案第一篇


中秋节、国庆节(以下简称“两节”)将至,为切实加强安全生产工作,确保“两节”期间全镇安全形势稳定,确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日,特制订我镇“两节”期间安全生产工作方案。
  一、提高认识,切实落实安全生产责任
  “两节”处于旅游旺季,人员流动性大,交通运输繁忙,是各类生产安全事故的易发时段。各村(居)和有关部门要高度重视“两节”期间的安全生产工作,切实加强组织领导,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,明确和落实安全生产责任,抓实、抓细、抓好“两节”期间的安全监管工作。督查生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任,完善各项安全生产措施,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患,坚决遏制生产安全事故发生。
  二、认真组织,开展安全生产大检查
  各村(居)和有关部门要及早安排部署,强化监管措施,在“两节”前组织开展一次全面的安全生产大检查,对于安全生产重点单位、关键部位、复杂场所,主要领导要亲自带队检查,确保检查不流于形式、不走过场。加大事故隐患排查和整改力度,对检查发现的隐患,要坚决及时整改到位; 对一时难以整改的要及时跟踪、指导、督查,采取严密的.监控防范措施; 对存在重大安全隐患,不能确保安全生产的企业和场所,要坚决责令停产停业整顿。继续全面深入开展隐患排查治理专项整治,确保隐患整治不留盲区,有效防范和遏制各类事故的发生。
  三、强化监管,切实抓好重点行业领域安全生产工作
  各村(居)和有关部门,要按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》和县安委会相关文件要求,深化危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域“打非治违”和专项整治工作。
  (二)加强道路交通安全监管。各村(居)和有关部门要深刻吸取邵怀高速“9·11”道路交通事故教训,进一步加强道路交通安全监督管理和执法检查。公安、交通、教育、农业等部门要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理,督促各运输企业合理调度客车运营班次,严格落实gp使用管理制度,在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客生命安全。强化交通安全执法,严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。同时,做好对危险路段和道路黑点的监测监控,确保“两节”期间全县道路安全畅通。
  (三)加强建筑施工安全监管。建设主管部门要加强对建筑施工现场尤其是重点工程作业现场安全管理的监督检查。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查,严格落实施工现场各项安全保障措施。严格落实重点工程项目安全生产责任制,防范建设项目赶工期、抢进度,急于竣工验收,忽视安全生产的行为。严厉打击无资质施工、超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
  (四)加强非煤矿山企业安全监管。切实抓好非煤矿山安全监管工作,督促企业全面落实生产各环节安全防范措施,加大隐患排查治理力度,落实防坍塌、防坠落、防炮烟中毒等措施。严厉打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为。对爆破作业、采空区、排土场、安全出口、提升系统、通风系统、露天矿山边坡等,要加强动态监控和隐患排查治理,严防生产安全事故。
  (五)加强人员密集场所安全监管。各村(居)和有关部门要加大对商场、市场、电影院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,及时消除各类安全隐患; 对“两节”期间举办的各种大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则,严格制定并落实安全保障措施,防止群死群伤事故发生。
  四、加强应急值守,强化应急救援
  各村(居)和有关部门要高度重视“两节”期间值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,切实完善应急预案、强化应急演练,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,确保遇有突发事故能及时有效进行处置。一旦出现安全事故,要及时启动应急预案,科学救援,有效应对,把事故损失减少到最低程度。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

国庆节期间安全生产工作方案第二篇


一、工作目标
  以党报告提出的树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力为目标,牢固树立安全发展理念,围绕安全生产大检查工作主线,全面加强安全风险管控与隐患排查治理,坚决防范与遏制生产安全事故,确保xx年国庆期间全镇安全生产形势稳定,为xx年国庆营造良好的安全生产环境。
  二、工作范围
  根据xx年国庆期间安全生产工作特点和规律,在全镇所有行业领域、所有生产经营单位集中开展安全生产行业领域专项整治、安全风险防控、隐患排查和隐患整治。
  (一)突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、城镇燃气、消防、道路交通、交通运输、建筑施工等重点行业领域专项整治、安全风险排查和隐患整治;
  (二)突出城市运行安全风险防范,加强危旧房、渣土堆场、瓶装液化气供应站、危险品配送、中小学(幼儿园)、商场、超市、医院等人员密集重点场所的风险排查和隐患整治。城乡供电供水基础设施;
  (三)突出xx年安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、安全生产大检查以及各专项整治中排查发现但尚未整改到位的隐患整治;
  (四)突出市、县两级已完成整治的重大安全隐患点回头看检查;突出尚未验收销号的隐患,特别是市、县两级尚未整治完毕的重大安全隐患点的整治与日常巡查管控;
  (五)突出乡村旅游民宿等新业态领域风险管控与隐患整治; (六)突出在建工程项目的风险管控与隐患整治;
  (七)突出商业推广和大型群众性活动等风险管理和隐患整改。
  三、关键内容
  (一)道路交通。深入排查重点车辆、重点驾驶人、重点隐患路段、重点运输企业、交通管理重点环节安全隐患;严格查处三超一疲劳、酒驾等违法行为;加强对客运站、运输企业、运营车辆的安全监管,严格落实客运车辆出入站安全检查、运输车辆gps动态监控、路面交通秩序管控等交通安全监管制度,强化三品检查;督促客运企业加强对驾驶员的安全教育,强化对运营车辆的安全检查和性能检测,严防车辆带病上路;加强对危险化学品运输车辆的安全监管,杜绝不符合安全标准要求的车辆运输危险化学品;针对大雾、冰冻等特殊天气,做好事故预防工作,制定保通抢通应急预案,加强联勤联动,确保道路安全畅通。
  (二)消防。人员密集场所、易燃场所、三合一、多合一场所开展消防安全专项整治情况;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、电气火灾综合治理、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;严格控制大型集会、烟花燃放等活动,落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
  (三)烟花爆竹。全面排查烟花爆竹储存仓库防水、防静电、防火设施的状况,按规定储存烟花爆竹情况;规范烟花爆竹固定零售点安全条件规范及治理情况,尤其是杜绝下店上宅、前店后宅情况。
  (四)瓶装液化气。加强瓶装液化气供应站点及相关设备设施及管线的安全巡查和维护,强化餐饮场所燃气使用安全检查,严厉打击非法违法储存、经营、运输行为。
  (五)学校。学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、xx活动管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车安全管理情况;学校周边安全环境治理情况。
  (六)旅游。以旅游交通运输、旅游景区、节日期间的旅游节庆活动为重点开展旅游安全检查。
  (七)建设施工。以防范坍塌、高坠等事故为重点,对涉及深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备的在建工程项目开展建筑施工安全隐患排查;加大春季建设施工安全生产知识的宣传教育和培训力度。
  其他行业应结合本行业安全生产工作实际,确定国庆期间安全生产重点内容。
  四、领导与职责分工
  (一)领导。镇政府成立xx年国庆期间安全生产工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,镇安委会成员单位为成员。设在镇安办,主任由镇安办主任兼任,负责综合协调日常工作。各村、镇直各部门各单位要成立由主要负责人为组长的xx年国庆期间安全生产工作领导小组,成立相应工作机构,制定实施方案,明确牵头单位和负责人,落实人力、物力和财力保障。
  (二)职责分工。各村、镇直各部门各单位按照党政同责、一岗双责谁主管谁负责三个必须要求,在生产经营单位自查的.基础上,负责开展本辖区本行业领域的xx年国庆期间安全生产工作。
  1.镇安办牵头负责烟花爆竹、消防等行业的安全检查,相关部门配合;
  2.镇派出所牵头开展道路交通、人员密集场所、民爆行业的安全生产检查,相关部门配合。
  3、镇公路站牵头负责交通运输行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  4、镇规划站牵头负责建筑施工、瓶装液化气行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  5、镇水利站牵头负责水利行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  6、镇文化站牵头负责文化、旅游相关行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  7、镇中学、小学牵头负责学校安全生产大检查,相关部门配合。
  8、镇卫生院牵头负责医疗卫生行业领域安全生产大检查由,相关部门配合。
  9、镇安委会其他成员单位依据按照各自职责分工,负责开展所属行业领域的安全生产大检查。
  五、时间安排
  xx年国庆期间安全生产工作从即日起开始至xx年xx月xx日结束,按照企业自查、行业检查、政府督查方式开展。
  (一)自查自纠阶段(从现在开始)。各乡镇直管成员单位动员、督促、指导生产经营单位结合本单位生产经营特点制定具体实施方案,围绕安全生产岗位责任落实、安全生产管理制度落实、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等,在企业层面全面开展自查自纠。建立工作台帐,列出安全风险和隐患,明确整改措施。围绕安全生产责任落实、监管执法严格、安全防范措施落实、专项治理深入开展,政府层面开展自查自纠。
  (2)集中整治阶段(即日起-)。各乡镇成员单位突出商场促销和大型群众性活动的审批、风险预警和应急管理,加强对在建项目的检查
  (三)总结提升阶段(即日起-xx月xx日)。各村、镇直各成员单位继续保持高压态势,回头看检查,对照台账清单逐一复查,确保隐患整改到位。开展专项检查,督促企业严格落实设施设备启用前的维护检测与新员工安全教育培训。同时,要总结固化安全生产工作的好经验、好做法,形成有效机制,不断提高安全生产监管水平。
  六、工作要求
  (1)加强领导。各乡镇成员单位要提高思想认识,全面加强对国庆期间安全生产工作领导,在x期间地制定工作方案,细化、明确工作内容、标准和要求,确保岁末年初安全生产大检查工作取得实效。
  (二)加强应急值守。鉴于国庆期间全市安全生产工作在进行所有值班人员都能做好值班记录,加强对苗头性、倾向性、预警性息的收集、汇总、分析和研判,建立健全值班记录档案。特别是国庆期间,重点地区、重点路段、重点部位加强应急值守工作,确保值班落实、息渠道畅通。
  (3)严肃问责。
  一是加强领导,提高认识,周密部署。
  学校领导要提高认识,高度重视国庆期间的学校安全工作,切实加强对领导
  二、结合实际,加强措施,建全制度
  认真进行安全教育。“国庆”假期前,各学校要对学生进行一次安全法制教育,教育师生关爱生命,加强自我保护,自觉遵纪守法,遵守社会公德,严于律己。要突出交通安全、防火、预防食物中毒等教育内容。教育学生自觉遵守交通规则,预防交通事故。
  因此;严禁野外玩火,以防火灾;注意饮食卫生安全,防止食物中毒。学校要充分利用校园广播、升旗仪式、班会等形式,全面加大安全知识的宣传教育力度,不断强化学生的安全意识,提高自我保护能力。确保所有学生都受到教育。在十五项安全工作制度的基础上,进一步强化措施,完善制度。
  三、突出重点,深入开展隐患排查
  安全工作领导小组将在“国庆节”放假前,有针对性地开展安全工作大检查,对消防、校舍、围墙、电教室、实验室、农远设施以及用电线路、用电设备等重点部位要认真进行检查,确保不留死角。发现安全隐患,要立即进行整改,确保“国庆节”放假期间学生的人身安全和校园安全。
  四、切实加强节日期间值班、值宿工作
  要求严格执行领导带班制度,保证小时有人值班。加强对重点部位和目标的监控,要安排人员不定期检查巡逻,发现异常情况及时报告,妥善处理。学校应在假期前向中心学校报告其值班、住宿和安全工作计划。
  五、落实责任,确保息畅通。
  “国庆节”期间,各学校必须保持息畅通,主要领导小时开机,确保能够随时取得联系,便于及时了解掌握学校的安全工作动态。

国庆节期间安全生产工作方案第三篇


为认真贯彻落实区安全委员会办公室《关于开展“五一”期间安全生产大检查的通知》文件精神,在“五一”节期间预防和减少一般事故,揭制较大事故的发生,确保“五一”节日期间全乡安全生产形势稳定,经党委、政府决定在全乡范围集中开展安全生产大排查活动,特制定本工作方案。
  为了切实做好安全生产大检查工作,我乡成立了安全生产大检查工作领导小组:
  组长:副组长:
  成员:
  领导小组下设办公室,办公室设在安监站。罗志发同志任办公室主任并负责具体办公。
  从20_年4月28日开始。到20_年5月4号结束。
  在全乡范围内开展:
  1、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、学校安全、森林防火等。
  2、开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。
  3、隐患排查治理制度、责任措施落实情况,重点单位,重点环节隐患排查治理情况。
  (一)加强领导,明确责任。要高度重视,认真落实“五一”期间安全生产大检查工作具体实施方案,一把手要亲自安排部署,分管领导要亲自带队检查。乡政府相关工作单位要按照职责分工,认真组织实施开展重点行业(领域)安全大检查。要切实按照“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责;谁审批,谁负责”原则,认真细致地抓好安全防范工作,坚决克服麻痹思想,确保检查不走形式,取得实效。
  (二)深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为。要始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化措施,超前防范,明确责任,精心组织,迅速行动,严格标准要求,逐项进行摸排检查,切实做到防患于未然,严防各类安全事故的发生。对排查出的一般安全隐患,要及时督促落实整改到位;对排查出的重大隐患,要做到整改责任、时限、措施、资金、应急预案“五落实”。同时,要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
  (三)加强应急值守,严格事故责任追究。要切实加强“五一”节期间值班工作,明确带班领导和值班人员,严格落实24小时值班制度。要建立“五一”节期间安全生产预测和预警机制,制定完善处置各类突发事件的应急救预案。要严格执行请示报告制度,领导小组对各类突发事件必须及时准确上报,工作不力、措施不到位,造成生产安全事故的,要严格追究相关责任人的责任。

国庆节期间安全生产工作方案第四篇


第四届全国体育大会将于5月16日在我市隆重举行,我辖区银瑞林国际大酒店还被作为棋类比赛用场地,为切实做好“迎四体”以及棋类比赛场所外围保障工作,结合实际,制定双岗街道“迎四体”市容环境卫生保障工作实施方案。
  组织领导
  成立双岗街道“四体会”保障工作领导小组,党工委书记胡宏标任第一组长,办事处主任刘志强任组长,办事处副主任刘邦阔任副组长,各社居委书记、主任,市容办、文明办全体同志为成员。
  工作任务
  (一)充实和调整街巷、居民小区保洁人员,延长保洁时间,确保保洁质量,做到垃圾清运及时,垃圾不外露,全面排查并清理辖区卫生死角,及时清理牛皮癣、乱堆放等现象。
  (二)增强城管执法人员工作责任心,延长城管执法工作时间,重点加大对乱停乱放、路边晾晒、临街悬挂、乱设牌匾以及店外店占道经营等现象整治力度。特别是在比赛期间,要增加工作人员,全天候确保银瑞林国际大酒店周边市容秩序、市容环境整洁有序。
  (三)在重点道路及交通路口开展以“文明交通”为主的不文明行为专项整治活动,对随地吐痰、乱扔杂物、乱穿行、流浪乞讨、散发小广告的行为进行劝导和纠正,提高市民文明素质。
  (四)做好缺损霓虹灯修复管理和劝导工作,将霓虹灯管理工作纳入社居委考核当中,作为日常的工作长效管理,保证霓虹灯缺损尽快修复,确保完好率。
  (五)3月底前安排各社居委全面排查市容环境卫生存在的问题,并提出整改方案,利用4月份配合和督促各社居委进行全面整改。
  (六)成立应急小分队,成员由双岗执法中队组成,完善应急工作机制,做到各种保障力量准确到位,有效培养提高应急小分队反应灵敏、处突果断、效果良好的处理突发事件能力。
  工作要求
  (一)高度重视,加强领导。
  主要负责人要作为保障工作的第一责任人,在工作中要加强指导协调,确保各项保障工作圆满完成。
  (二)明确任务,落实责任。
  保障小组成员要按照要求,认真落实责任,明确各项任务,确保工作到位,措施有力。

国庆节期间安全生产工作方案第五篇


20xx年“国庆节”即将来临,为了认真贯彻落实教育局《关于加强“国庆节”期间中小学安全工作的通知》以及教育局安全科的安全工作会议精神,进一步加强各学校假期的安全教育和管理工作,防止安全事故,确保全乡学生的人身安全和学校财产安全,制定“国庆节”期间安全工作方案如下:
  一、加强领导,提高认识,认真进行安排部署
  各学校领导要提高认识,高度重视“国庆节”期间学校的安全工作,切实加强组织领导,认真做好节日期间的安全工作计划和方案,提出要求、明确责任,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,结合本学校的实际情况,认真安排好节日放假期间的安全工作。
  二、结合实际,加强措施,建全制度
  认真组织安全教育。“国庆节”放假前,各学校要对学生进行一次安全、法制教育,教育师生关爱生命,加强自我保护,自觉遵纪守法,遵守社会公德,严格自律。重点要突出交通安全、防火灾、防食物中毒等教育内容。教育学生自觉遵守交通规则,防止发生交通事故;严禁野外玩火,防止发生火灾;注意食品卫生安全,防止发生食物中毒。学校要充分利用校园广播、升旗仪式、班队会、等形式,全面加大安全知识的宣传教育,不断强化学生的安全意识,提高自我保护能力。确保学生全员受到教育。在十五项安全工作制度的基础上,进一步加强措施,完善制度。
  三、突出重点,深入开展隐患排查
  安全工作领导小组将在“国庆节”放假前,有针对性地开展安全工作大检查,对消防、校舍、围墙、电教室、实验室、农远设施以及用电线路、用电设备等重点部位要认真进行检查,确保不留死角。发现安全隐患,要立即组织进行整改,确保“国庆节”放假期间学生的人身安全和校园安全。
  四、切实加强节日期间值班、值宿工作
  要求严格落实领导带班制度,确保24小时有人在岗值班。加强对重点部位、重点目标监控,要安排人员不定时进行检查和巡逻,发现异常情况要及时报告,妥善进行处理。各学校要在假期前将值班、值宿名单以及安全工作方案上报中心校。
  五、落实责任,确保信息畅通
  “国庆节”期间,各学校必须保持信息畅通,主要领导24小时开机,确保能够随时取得联系,便于及时了解掌握学校的安全工作动态。发生安全事故和异常情况,各小学要如实上报,组织力量妥善进行处理。对迟报、漏报、瞒报,造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关责任人的责任。

国庆节期间安全生产工作方案第六篇


为深入贯彻落实党及历次全会精神,持续深化安全生产大检查工作,有效防范和遏制生产安全事故,全镇开展xx年国庆期间安全生产工作,特制定本方案。
  一、工作目标以党报告提出的树立安全发展理念
  弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力为目标,牢固树立安全发展理念,围绕安全生产大检查工作主线,全面加强安全风险管控与隐患排查治理,坚决防范与遏制生产安全事故,确保xx年国庆期间全镇安全生产形势稳定,为xx年国庆营造良好的安全生产环境。
  二、工作范围根据xx年国庆期间安全生产工作特点和规律,在全镇所有行业领域、所有生产经营单位集中开展安全生产行业领域专项整治、安全风险防控、隐患排查和隐患整治。
  (一)突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、爆炸物品、城镇燃气、消防、道路交通、交通运输、建筑施工等重点行业领域的专项整治、安全风险排查和隐患整治;
  (二)突出城市运行安全风险防范,加强危旧房、渣土堆场、瓶装液化气供应站、危险品配送、中小学(幼儿园)、商场、超市、医院等人员密集重点场所的风险排查和隐患整治。城乡供电供水基础设施;
  (三)突出xx年安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、安全生产大检查以及各专项整治中排查发现但尚未整改到位的隐患整治;
  (四)突出已整改的市县两级重大安全隐患进行回头看检查;突出尚未收售的隐患,特别是市县两级尚未整改的重大安全隐患的整改和日常查控;
  (5)突出乡村旅游民宿等新业态领域的风险控制和隐患整治;
  (六)突出在建工程项目的风险管控与隐患整治;
  (七)突出商业推广和大型群众性活动等风险管理和隐患整改。
  三、重点内容
  (一)道路交通。深入排查重点车辆、重点驾驶人、重点隐患路段、重点运输企业、交通管理重点环节安全隐患;严格查处三超一疲劳、酒驾等违法行为;加强对客运站、运输企业、运营车辆的安全监管,严格落实客运车辆出入站安全检查、运输车辆gps动态监控、路面交通秩序管控等交通安全监管制度,强化三品检查;督促客运企业加强对驾驶员的安全教育,强化对运营车辆的安全检查和性能检测,严防车辆带病上路;加强对危险化学品运输车辆的安全监管,杜绝不符合安全标准要求的车辆运输危险化学品;针对大雾、冰冻等特殊天气,做好事故预防工作,制定保通抢通应急预案,加强联勤联动,确保道路安全畅通。
  (2)消防。人员密集场所、易燃易爆场所、三合一、多合一场所消防安全专项整治;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、电气火灾综合治理、日常消防检查和巡查、建筑消防设备设施、安全出口和疏散通道是否符合要求,应急疏散预案的制定和演练情况;严格控制大型、燃放烟花爆竹等活动,落实各项安保措施,防止拥挤踩踏等人员伤亡。
  (3)烟花爆竹。全面检查烟花爆竹储存仓库防水、防静电、防火设施状况,按规定存放烟花爆竹;规范烟花爆竹固定零售点的安全条件和治理,特别是上下店和前店后店的'情况。
  (4)瓶装液化气。加强瓶装液化气供应站及相关设备、设施、管道的安全检查维护,加强餐饮场所用气安全检查,严厉打击非法储存、经营、运输行为。
  (五)学校。学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车安全管理情况;学校周边安全环境治理情况。
  (六)旅游。以旅游交通运输、旅游景区、节日期间的旅游节庆活动为重点开展旅游安全检查。
  (七)建设施工。以防范坍塌、高坠等事故为重点,对涉及深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备的在建工程项目开展建筑施工安全隐患排查;加大春季建设施工安全生产知识的宣传教育和培训力度。
  其他行业应结合本行业安全生产工作实际,确定国庆期间安全生产重点内容。
  四、组织领导与职责分工
  (一)组织领导。镇政府成立xx年国庆期间安全生产工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,镇安委会成员单位为成员。领导小组办公室设在镇安办,领导小组办公室主任由镇安办主任兼任,负责综合协调日常工作。各村、镇直各部门各单位要成立由主要负责人为组长的xx年国庆期间安全生产工作领导小组,成立相应工作机构,制定实施方案,明确牵头单位和负责人,落实人力、物力和财力保障。
  (二)职责分工。各村、镇直各部门各单位按照党政同责、一岗双责谁主管谁负责三个必须要求,在生产经营单位自查的基础上,负责组织开展本辖区本行业领域的xx年国庆期间安全生产工作。
  1、镇安办牵头负责烟花爆竹、消防等行业领域安全生产大检查,相关部门配合;
  2、镇派出所牵头负责道路交通、人员密集场所、民爆物品行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  3、镇公路站牵头负责交通运输行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  4、镇规划站牵头负责建筑施工、瓶装液化气行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  5、镇水利站牵头负责水利行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  6、镇文化站牵头负责文化、旅游相关行业领域安全生产大检查,相关部门配合。
  7、镇中学、小学牵头负责学校安全生产大检查,相关部门配合。
  8、镇卫生院牵头负责医疗卫生行业领域安全生产大检查由,相关部门配合。
  9、镇安委会其他成员单位依据按照各自职责分工,负责组织开展所属行业领域的安全生产大检查。
  五、时间安排xx年国庆期间安全生产工作从即日起开始至xx年xx月xx日结束,按照企业自查、行业检查、政府督查方式开展。
  (一)自查自纠阶段(即日起)。各村、镇直各成员单位全面动员、督促、指导生产经营单位结合本单位生产经营特点制定具体实施方案,围绕安全生产岗位责任落实、安全生产管理制度执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急处置管理等全面开展企业层面自查自纠,建立工作台帐,列出安全风险与隐患清单,明确整改措施。政府部门围绕安全生产责任落实、严格监管执法、安全防范制度措施落实、深入开展专项治理等方面开展政府层面自查自纠。
  (二)集中整治阶段(即日起-xx月xx日)。各村、镇直各成员单位突出商场促销活动、大型群众性活动等审核批准、风险预警和应急处置管理,加强在建工程项目检查,商场超市等人员密集场所整治,集中开展执法检查,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,集中曝光一批非法违法典型案例。
  (三)总结提升阶段(即日起-xx月xx日)。各村、镇直各成员单位继续保持高压态势,组织回头看检查,对照台账清单逐一复查,确保隐患整改到位。开展专项检查,督促企业严格落实设施设备启用前的维护检测与新员工安全教育培训。同时,要总结固化安全生产工作的好经验、好做法,形成有效机制,不断提高安全生产监管水平。
  六、工作要求
  (一)加强组织领导。各村、镇直各成员单位要提高思想认识,全面加强xx年国庆期间安全生产工作的领导,要将xx年国庆期间安全生产工作与安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、全镇安全生产大检查活动等重点工作结合起来,加强风险会商,针对性地制定工作方案,细化、明确工作内容、标准和要求,确保岁末年初安全生产大检查工作取得实效。
  (二)加强应急值守。针对全镇xx年国庆期间安全生产工作,实行小时值班制度,严肃值班工作纪律,主要领导和分管安全生产工作的负责同志要确保小时联络畅通,并做到了任务到岗、责任到人、管理到位,杜绝缺岗、脱岗现象。各位值班人员都能做好值班记录,加强对苗头性、倾向性、预警性息的收集、汇总和分析研判工作,建立健全并妥善保管值班记录档案。尤其在国庆期间,对重点区域、重点地段、重点部位加强了应急值守工作,确保值班落到实处,息渠道畅通。
  (三)严肃责任追究。镇政府会将xx年国庆期间安全生产工作列入年度安全生产工作督查考核内容。政府督查部门和安办要加强协调联动,加大督查工作力度,对工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,要采取通报批评、诫勉约谈等措施,督促及时改正;对因工作不落实、不到位、不负责造成严重后果的,按照相关规定严肃追究相关领导及当事人的责任。各村、镇直各成员单位于xx月xx日前将xx年期间安全生产具体实施方案报送镇安办,同时报送工作联络员、联系电话;xx年xx月xx日前报送工作总结。
  镇安办联系人:;
  联系;
  传真:。

国庆节期间安全生产工作方案第七篇


为确保“国庆”“中秋”及十九大期间全镇安全生产形势持续稳定,经研究决定,从9月底至10月下旬在全镇范围内开展安全生产综合督查。坚决做到安全生产“一无两降”(即无重大及以上事故发生,较大事故同比下降、一般事故明显下降),特制定本方案:
  一、督查时间:
  xx年9月28日—10月31日
  二、督查安排及督查范围:
  1、第一安全生产督查专班:
  组长:
  副组长:
  成员:李
  督查范围:企业、非煤矿山、纺织、危险化学品、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、电力(发电)、加油站、液化气站、特种设备、烟花爆竹和涉及职业危害场所等行业(领域)。
  2、第二安全生产督查专班:
  组长:
  成员:
  督查范围:负责督查水利行业、水利系统管理的水电站、河道采砂等区域和场所、农药经营使用行业、粮库、粮油生产经营单位、农业机械、渔业等行业(领域)。
  3、第三安全生产督查专班:
  组长:
  成员:
  督查范围:负责督查道路运输(交通)、客货运输站(场)、公路建设、危险路桥、石油(天然气)管道、建筑施工、集镇基础设施、建材、排土场、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所、养护施工等行业(领域)。
  4、第四安全生产督查专班:
  组长:
  成员:
  督查范围:负责督查民爆器材、消防及旅游景点、宾馆、饭店、菜贸市场等人员密集场所。
  5、第五安全生产督查专班:
  组长:
  成员:
  督查范围:负责督查医院、食品、药品生产经营单位、学校、校车、网吧等行业(领域)。
  三、其他事项
  1、镇工业办负责起草、送审活动方案,发活动通知。
  2、督查组成员必须在督查组组长的统一领导下开展
  工作,要严守检查纪律,不得在被检查单位就餐,不得接受相关礼品礼金,对存在安全隐患的'单位不得掩瞒不报。
  3、督查组成员在检查中针对查找出来的问题,要明
  确要求被检查单位做到四个到位:即整改时限到位、整改措施到位、整改资金到位和整改责任人到位,确保整改效果。
  5、由工业办具体负责将此次活动情况形成一份对外的宣传报道,并做好后续跟踪报道工作。

国庆节期间安全生产工作方案第八篇


中秋国庆即将到来,我公司根据实际情况,为确保两节期间安全生产工作稳定发展,特制定安全生产工作方案如下:
  一、组织领导
  公司成立两节期间安全生产监管领导小组,加强对两节期间安全生产工作的领导,统筹安排这期间各项交通运输的活动组织。
  组长:
  成 员:
  领导小组设办公室
  主任:
  二、工作内容
  (一)大力开展宣传教育
  公司召开两节期间安全生产动员大会,强调假日期间安全生产的重要性。强化公司员工的责任意识,推动公司安全生产主体责任的落实。同时,要求对从业人员进行多种形式的安全教育,切实提高从业人员安全意识。
  (二)进行安全检查工作
  两节期间开展安全大检查工作。
  对运营车辆在节前是否进行了维护和检查。主要检查安全事故应急预案的制定和掌握情况;公司营运车辆安全设施,车辆定期维护和检测情况;对在安全检查发现的隐患和问题,要及时整改。
  (三)加强从业人员的管理
  在抓好从业人员安全教育的基础上,逐步建立车辆驾驶员严重违法排查机制,要切实加强驾驶员的管理,确保运营安全。
  (四)做好维护行业稳定的工作
  公司要切实加强安全隐患排查工作,及时消除不稳定因素。要通过巡查、及时掌握和报送动态信息。
  (五)督促企业开展好自查活动
  公司作为安全生产的责任主体,对安全生产状况要进行全面自查活动;对安全隐患进行排查,发现隐患要立即处置整改。
  三、工作要求
  (一)提高思想认识,切实加强组织领导
  两节期间安全生产工作高度重视,加强领导,持带班制度,确保管理到位、安全措施落实到位。
  (二)加强从业人员教育,提高服务水平
  针对节日期间客流较大的特点,要大力进行宣传和教育安全生产知识。加强从业人员职业道德和业务技能的培训。
  (三)做好安全事故应急预案制定和演练工作
  本着“安全工作怎么抓都不过分”的思想,要充分分析、预测可能出现问题和事故,对已有的应急预案要进行可操作性的修改和演练,确保一有问题就能及时治理,切实做到安全平稳渡过两节。
  附:《“中秋、国庆”紧急预案名单》

国庆节期间安全生产工作方案第九篇


局属各单位,各民办学校:
  根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》,现就20xx年国庆节期间有关工作提出如下要求:
  一、放假时间
  20xx年国庆节放假安排如下:10月1日至7日放假调休,共7天,9月29日(星期六)、9月30日(星期日)上班。学校可根据实际情况统筹做好课程和活动安排,提前告知学生及家长。
  二、相关要求
  1.切实做好师生安全教育和校园安全防范工作。节前要通过各种形式对师生进行一次安全教育,对节日期间易发的火灾、溺水、交通、人员踩踏等事故,有针对性地进行有关安全知识的宣讲,增强师生的安全意识,提高自身的防范能力。节前要集中力量,突出重点,认真开展一次校园安全大检查,全方位查堵各种安全隐患和漏洞,特别要把宿舍、食堂等场所作为检查的重点,并对消防设备、消防器材进行认真检查,确保消防设施完好,及时消除安全隐患,确保节日期间校园的安全稳定。要切实加强节日期间校园门卫管理和巡逻力度,发挥技防设施作用加强校园监控,加强外来人员、车辆出入管理,维护校园正常秩序。要切实落实值守应急制度和信息报告制度,认真做好领导带班和教师值班工作,确保联络畅通。对重要情况和重要信息要按照《市教体局20xx年国庆节值班表》的要求及时上报,并迅速协调处置,不得隐瞒不报或迟报、漏报。请各单位将值班表于9月29日(星期六)下班前,通过即时通分别发送至区教体局办公室和安全保卫科。
  节日期间,要按《国旗法》的有关规定,做好国旗升挂工作和迎检工作。
  2.规范、科学做好各项工作安排。各中小学要严格遵守国家、省、市有关放假的规定,切实落实各级减轻中小学生课业负担工作方案,保证广大师生的休息,不得以任何形式集体组织学生上课或补课。区教体局将加强随访督查,对违规办学行为将予以严肃处理。
  3.推进社会主义核心价值观教育。
  组织开展“向国旗敬礼”主题活动。引导学生在网上面向国旗敬礼并签名寄语,积极参与网下教育实践活动,抒发热爱祖国、祝福祖国的情感,表达为实现民族复兴中国梦努力学习、全面发展的远大志向。
  结合“致敬四十年奋进新时代”主题活动,开展“重走改革开放路,砥砺爱国奋斗情”实践活动、“长在新时代,争做好少年”志愿服务等活动,引导学生了解改革开放40年的奋斗历程,充分感受祖国城乡建设新面貌、经济发展新气象和社会文明新提升,提高学生的民族自豪感。
  将活动情况(所提供照片和文字材料存放在同一文件夹中,不要插入文字材料word文档中,文件夹名称为单位名称、信息标题。)于10月9日(星期二)前通过即时通报区教体局教育科林琳。
  未尽事宜,请与办公室、安全保卫科、教育科联系,联系人:,联系电话:。

国庆节期间安全生产工作方案第十篇


按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》(渝府发[20xx]3号)、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔20xx〕93号)、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制,制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。
  一、安全生产基本状况
  近来来在公司领导的高度重视和正确领导下,在全公司员工的共同努力下,我公司安全生产形势逐年持续稳定好转,为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20xx年以来,未发生重伤及以上事故。
  (一)"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”原则,制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责,其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。
  (二)安全生产控制指标体系初步建立。从20xx年开始,公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系,将控制指下达给各分厂及部门,再由各分厂及部门细化、分解,逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标,强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。
  (三)安全生产安全生产规章制度基本完善。在20xx年,对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理,制定出7大类43个制度。20xx年,根据安全标准化要求,对20xx年版制度进行了评审,修订为10大类62个制度,至此,基本建立了完善的安全生产规章制度体系。
  (四)安全生产管理体系不断完善。20xx年,公司引入职业健康安全管理体系,使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20xx年起,开展安全标准化建设,20xx年通过二级安全标准化达标企业验收,公司安全生产管理体系进一步完善。
  (五)安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施,对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”,使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标,也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式,有效地提高企业生产的本质安全水平,对杜绝社会事故有重大意义。项目实施,使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气,其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标,利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题,成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义,同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。
  (六)安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动,累计排查治理事故隐患近千条,有力地保证了公司安全平稳运行。
  (十四)应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统,形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套,增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成较完善的应急预案体系。
  近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势,但形势依然不容乐观,轻微伤害事件仍时有发生,安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题:
  一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损,安全欠帐较多,老装置安全生产基础条件较差,增加了安全生产管理难度。
  二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后,设备老化,安全保障还比较差。
  三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面,都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在,增加了发生事故的几率。
  二、指导思想与目标
  (一)指导思想
  以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理",坚持安全发展,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,遏制重特大事故为重点,减少人员伤亡为目标,倡导安全文化,健全安全法规,落实安全责任,依靠科技进步,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况持续稳定好转。
  (二)目标
  至20xx年,实现:
  1、杜绝社会灾害性事故发生。
  2、无因工死亡。
  3、无重大泄漏、中毒事故。
  4、无重大特种设备事故。
  5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。
  6、无重伤事故。
  7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无(现价)。
  8、千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
  至20xx年,实现:
  全年零事故,安全每一天。
  三、主要任务及保障措施
  (一)开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
  (二)加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度,坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制,健全安全管理制度和操作规程,落实人、财、物等保障措施,组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作;逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书,明确相应的奖惩措施;进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度,安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。
  (三)加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”,切实加强分厂、工段(班组)等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程,定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测,保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制,强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段(班组)全面开展“零事故”活动,推进企业安全文化建设。
  (四)及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制,经常性开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度,确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的,依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
  (五)强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划,保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗,严格考核;职工必须全部经过培训合格后上岗,培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。
  (六)全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
  (七)加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育,配备合格的职业危害防护用品,定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。
  (八)完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接,并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,从重追究相关人员法律责任。
  (九)建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。
  (十)促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治,加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准,提高自动化生产水平。

国庆节期间安全生产工作方案第十一篇


为全面加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险,坚决遏制重特大事故发生,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》,结合我省实际,提出如下实施方案。
  一、强化安全风险管控
  (一)深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和政府领导责任,结合实际细化排查标准,对危险化学品企业、化工园区或化工集中区(以下简称化工园区),全面开展精准化安全风险排查评估,分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省政府确认保留的化工园区,按照“一园一策”原则,严格开展安全风险排查评估,实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的,由设区市政府落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业,坚持“一企一策”原则,全面开展安全风险排查和隐患治理,实施最严格的治理整顿。结合实际,深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
  (二)推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业,引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭,确保按期完成目标任务。
  二、强化全链条安全管理
  (三)严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市政府要进一步明确产业定位,加快制定和完善化工产业发展规划,科学设置化工园区。新建化工园区由省政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制,按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批,由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区,有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素,完善落实安全防控措施。
  (四)加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理,建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系,严格作业安全和变更管理。20xx年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控,提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制,住房城乡建设、公安、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为,强力推进瓶装液化石油气销售实名制,在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作,加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
  (五)强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、公安、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物,20xx年年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业,应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度,不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控,严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的停车场地规划建设和监管,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场,有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区,逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输,严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度,开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控,设立电子抓拍设备,加强禁限行管理。推广危险货物运输货主(码头)高质量选船机制,从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
  (六)强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准,建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,推进各环节信息化智能化监管,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
  三、强化企业主体责任落实
  (七)强化法治措施。鼓励各地根据实际情况,推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规,严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求,严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,细化安全生产行政处罚自由裁量标准,加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度,依法严格查处举报案件。
  (八)落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人(法定代表人)必须认真履责,并作出安全风险研判与承诺公告;因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入;企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力,对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的,依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设,对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业,依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
  (九)强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设,与日常执法检查有机结合,推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等,在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目,在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
  四、强化基础支撑保障
  (十)提高科技与信息化水平。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室,加强本质安全工艺和产品的研发;支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作,提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用,通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息平台,综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术,对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
  (十一)加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定,将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平并接受危险化学品安全培训,经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式,加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校(含技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设,把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容,培养化工安全复合型人才。
  (十二)规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业,优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的,依法依规吊销其相关资质或资格;对事故发生负有责任的机构和人员,依法追究相应责任,并依法实施行业禁入。
  (十三)加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水平省级应急救援力量,充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用,强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设;探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地;进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设,达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备,健全应急救援预案,开展实训演练,提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南,指导企业提高应急处置能力。
  五、强化安全监管能力
  (十四)完善监管体制机制。对纳入国家安全管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险,加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制,厘清危险化学品安全监管部门职责,完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任,实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定,应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任;相关危险化学品安全事项未明确监管部门的,应急管理部门会同有关部门提出建议,报请同级政府协调,由本级机构编制部门按程序办理。在政府明确监管部门前,由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制,落实危险化学品安全监管部门联席会议制度,密切协调配合,共同做好危险化学品安全监管各项工作。
  (十五)健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系,加强基层安全生产和应急管理队伍建设,危险化学品重点县(市、区)、危险化学品贮存量大的港区,以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区,应强化危险化学品安全生产监管职责,落实落细监管执法责任,配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和政府研究确定,按程序审批。
  (十六)提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关,到20xx年年底,具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革,加强和规范事中事后监管,运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管,实施应急管理、公安、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制,既增强部门执法合力,又避免多层多头重复执法。

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