地下有限空间作业方案（通用6篇）

地下有限空间作业方案是保障作业人员安全的关键措施，涵盖风险识别、通风检测、应急救援等内容，有效预防中毒窒息等事故。小编整理了地下有限空间作业方案通用6篇，供大家学习参考，助力从业者规范操作，提升安全管理水平。

地下有限空间作业方案第一篇

为贯彻落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监督总局令第59号)、《湖南省有限空间作业安全生产20xx–20xx年专项整治工作计划》（湘应急办函﹝20xx﹞2号）文件要求，督促和引导涉及有限空间作业工贸企业切实落实安全生产主体责任，夯实有限空间作业安全生产基础，有效防范有限空间作业生产安全事故，市应急管理局决定利用2年时间，深入开展工贸行业企业有限空间作业安全条件确认和隐患排查治理工作(以下简称专项整治工作)，夯实和提升全市工贸行业企业有限空间作业安全基础和能力水平，全面提高企业防范有限空间作业安全风险和事故能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本专项整治工作方案。
　　一、加强组织领导、强化工作措施、推进专项整治工作。
　　益阳市应急管理局成立由局党组成员、副局长黄建华为组长，孙蓟湘、张学礼为成员的专项整治工作领导小组，全面负责全市的专项整治推进工作。各区县（市）要切实加强对有限空间专项整治的组织领导、成立专项整治工作领导小组、制定具体工作措施和方案。精心组织，周密部署，认真组织开展本地有限空间专项整治工作。对所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全覆盖、不留死角。必须严格工作标准，强化工作措施，确保专项整治目标任务圆满完成。对隐患整改不力的生产经营单位，要加大执法力度，依法依规严格处罚，要选择典型企业列入安全生产“黑名单”，降低其诚信等级并予以公开曝光，以儆效尤。在专项整治工作中要以推动落实生产经营单位安全生产主体责任为核心，切实履行部门监管责任和属地管理责任。对有限空间作业专项整治工作不重视，工作进展缓慢的地区和部门，市应急管理局将进行通报批评。对在有限空间作业过程中发生的生产安全事故，要严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。
　　二、工作目标
　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持以人民为中心的发展思想，以有效防范和遏制工贸行业有限空间作业生产安全事故为目标，以辨识到位健全台账、设置安全警示标志、建立健全管理制度、落实作业审批制度、落实现场监护、开展安全培训与应急演练等六个内容为重点，严格保证有限空间作业工作，坚决做到七有，即有宣传、有辨识、有台账、有审批、有培训、有装备、有预案，深入开展工贸行业有限空间作业生产安全事故隐患排查治理，以严格的安全生产监管执法为有力抓手，督促涉及有限空间作业企业安全生产主体责任落实，进一步规范有限空间作业行为和安全管理，巩固和提升有限空间作业安全专项整治工作成效，推动工贸行业安全生产形势持续稳定。
　　三、专项整治范围
　　(一)涉及作业人员进入封闭或者部分封闭、与外界相对隔离、出入口较为狭窄、不能长期在内工作、自然通风条件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间或场所。
　　(二)全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(含附属污水处理系统)。
　　四、工作任务
　　(一)摸清底数
　　1.按照《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准》，在原摸底工作基础上，进一步摸清辖区内工贸行业企业底数。
　　2.按照有限空间的定义以及“凡工贸企业一般都存在有限空间”的基本原则，进一步摸清辖区内涉有限空间作业企业底数。
　　3.按照“存在有限空间的企业一般都存在有限空间作业”的原则，对照《工贸企业有限空间参考目录》进行有限空间再辨识，摸清辖区内企业涉有限空间作业点位底数。
　　(二)消除隐患
　　1.督促企业和相关部门单位健全完善有限空间作业安全责任制度，有限空间作业审批制度，有限空间作业现场安全管理制度，有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度，有限空间作业应急管理制度，有限空间作业安全操作规程。
　　2.督促企业和相关部门单位对有限空间作业场所及危险有害因素进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。
　　3.督促企业和相关部门单位在有限空间作业场所设置明显安全警示标志，并进行安全风险告知。
　　4.督促企业和相关部门单位落实作业审批制度，未经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准，不得进入有限空间作业。
　　5.督促企业和相关部门单位对涉有限空间作业相关人员(含现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员)开展针对性安全知识、技能和应急处置培训教育。
　　6.督促企业和相关部门单位制定科学有效应急方案，备齐应急物资和器材，定期组织演练，防止亲属盲目参与作业和应急救援等情况。
　　7.督促企业和相关部门单位规范作业现场管理。一是作业前要开展安全交底和有限空间作业安全条件再确认工作;二是严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，并对危险有害因素进行定时检测或者连续监测;三是作业现场要进行在岗监护和安全管控。
　　8.督促企业和相关部门单位根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。
　　9.督促企业和相关部门单位不得将有限空间作业发包给不具备相应资质或资格的承包方;发包给具备国家资质或者安全生产条件的承包方，要签订专门的安全生产管理协议，明确各自安全生产职责。
　　10.消除其他有限空间生产安全事故隐患。
　　五、工作步骤
　　按照“轻重缓急、分步实施、稳步推进”的.总体原则，20xx年在巩固近年来有限空间作业专项整治成果的基础上，重点整治冶金、有色、建材、轻工行业以及存在附属污水处理系统的工贸企业。20xx年进一步巩固20xx年专项整治工作成果，重点整治机械、纺织、烟草、商贸行业和未开展安全生产标准化建设、安全生产基础仍然较差、安全风险仍然较高以及发生生产安全事故的企业。
　　(一)动员部署阶段(每年1-2月)
　　1.制订实施方案。各区县（市）(含工业园区)安监(应急管理)部门及相关部门要结合实际制定印发本地区、本行业(领域)《有限空间作业安全专项治理实施方案》，明确工作目标和具体措施。3月底前，按照分级管理原则，将专项治理实施方案上报市专项整治领导小组。县级有关部门负责将本县《有限空间作业安全专项治理实施方案》传达到属地每一家工贸企业，着力让工贸企业充分了解和掌握有限空间作业的危险性和重要性，督促企业深化开展有限空间作业生产安全事故隐患排查治理。
　　2.宣传发动。各区县（市）要通过印发宣传资料、以案说法等多种形式以及广播、电子屏、板报、报刊、告知(警示)牌、手机短信(微信)等多种传媒介质进行广泛宣传，大力宣传普及有限空间作业安全常识，做到宣传进乡村、到农户，努力营造全社会关注有限空间作业安全的舆论氛围，强化有限空间作业安全防范意识。
　　(二)培训教育阶段(每年3-4月)
　　1.各区县（市）安监(应急管理)部门和行业主管部门要按照年度整治重点，组织安全监管人员、企业负责人和安全管理人员进行有限空间作业法律法规、标准规范和安全知识的专题业务培训。
　　2.各有关企业和相应主管部门应严格履行安全生产主体责任，每年组织对有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行有限空间作业危险有害因素辨识和防范、安全操作规程、事故案例、实战演练、应急处置以及检测检验和劳动防护用品的正确使用等方面的专项教育培训，确保现场负责人、监护人员和作业人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定，掌握应急救援方法。专项教育培训要进行专门记录，参加培训的人员要签字确认，并存档备查。
　　(三)自查自纠阶段(每年5-6月)
　　1.凡涉及有限空间作业的企业要对有限空间作业场所及危险有害因素的辨识;安全管理台账;安全警示标识;安全管理制度及操作规程;安全教育培训;通风、检测、防护设备;作业程序及履行审批手续;应急救援设备器材及演练等重点内容开展自查自纠。并对查出的各类问题和隐患必须真实有效的申报和整改，并填报《企业有限空间安全专项整治自查表》(附件1)。
　　2.严格落实企业主体责任，按照工作部署要求，积极开展相关工作，凡企业自检自查发现的问题和隐患，及时进行彻底整改或采取有效措施控制并承诺合理期限予以整改。
　　3.各有关企业于每年6月30日前将《企业有限空间安全专项整治自查表》(附件1)、《工贸企业有限空间安全管理台账》(附件2)签字盖章后报送至区县（市）安监(应急管理)部门。
　　(四)执法检查阶段(10月底前)
　　1.区县（市）安监(应急管理)部门会同行业主管部门要加大对涉有限空间作业企业的监督检查力度，在企业自查的基础上，逐一对照《涉有限空间作业企业执法检查表》(附件3)内容，按年度工作重点逐户严格开展涉有限空间作业企业安全生产执法专项行动。鼓励监管人员和技术能力偏弱的地区通过购买专家服务的形式强化安全监管执法。
　　2.市应急管理将在区县（市）安监(应急管理)部门全面执法检查的基础上，按照不少于年度工作重点30%的比例随机执法抽验部分涉有限空间作业企业开展专项行动情况，并将情况以安委办的名义通报各区县（市）。
　　(五)督导检查阶段(11-12月)
　　1.严格监管执法。省应急管理厅将组成若干个执法组，采取明察暗访、专项执法、交叉执法等多种方式，对专项整治工作进行抽查(至少抽查每个市州2个区县（市），2个乡镇街道，4家企业)，要通过检查生产经营单位的整治情况，发现问题、完善举措、推动工作，特别是倒查各地各有关部门履行安全监管职责情况。
　　2.及时总结和通报。各区县（市）要及时将每个阶段工作情况进行认真总结分析并通报整治情况。并将专项整治工作总结、《工贸行业有限空间作业条件确认工作汇总表》(附件4)于本年度9月15日前报市应急管理局工贸科。联系人：张学礼

地下有限空间作业方案第二篇

为认真汲取以往受限空间造成安全事故频发的教训，全面落实受限空间作业审批流程，真正把“安全第一，预防为主”的方针落在实处。针对受限空间事故发生暴露出的问题，各战区以安全生产月为契机，以发现问题，检验预案，锻炼队伍，提高全员应急处置能力和突发事件现场各部门协同能力为目标，开展由战区总经理亲自参加受限空间作业和演练活动。截至到今日，暂未出现受限空间伤亡事故。
　　一、成果主要内容
　　此次应急演练真实地演示了污水区、集粪蛟龙池、猪舍地沟等受限空间作业标准流程、事故应急响应流程、应急处置流程及救援过程，同时展示了各战区内部救援与社会外部救援有效结合流程，整个演练，预案充分，部署周密，环节紧扣，有序开展。面对突发事件，应急救援队伍反应迅速、各部门团结一致，各司其职，分工合作，协同作战，现场井然有序，取得预期效果。使全员进一步牢固树立了“安全生产警钟长鸣”的`理念，提高了对安全隐患排查“零容忍、全覆盖”和超前防控重要性的认识，为新形势下有效防范受限空间作业事故发生，提高突发事件应对能力，提升各级人员安全生产管理水平，夯实安全责任，护航安全发展。
　　二、分工明确，准备充分，方案完善
　　各战区对此次活动高度重视，各战区成立应急演练专项工作小组，明确职责。安全管理人员在战区总经理的指挥下，按照“零容忍、全覆盖”的原则全面排查潜在风险点，并制定防控措施。逐细节反复推敲、多方论证的基础上，科学制定《受限空间作业应急演练方案》。战区安全经理和安全管理人员积极履职，认真做好应急演练现场布置、进行演练筹备等工作。将预案印发各参与部门和参与人员，明确各自在预案中的角色和职责。
　　三、各战区演练完成情况
　　目前12个战区总经理已参加受限空间作业或演练，其中海外战区由于战区总考察推进菲律宾项目并未开展，本月将会完成此项活动。
　　于此同时，各分子公司总经理也积极参与其中，已有41位战区总经理参加受限空间作业或演练，剩余分子公司将按时间节点开展此项活动。
　　四、亮点及推进计划
　　1、通过本次活动，所有参与人员对受限作业空间安全防范意识有所增强，对作业时提高了如何自我保护的意识和组织急救能力，对抗击突发事件的应变能力有所提高，在模拟救援现场能做到“忙而不乱、紧张、有序”并做到按照程序进行。
　　2、各战区间相互支持，资源共享，对受限空间作业安全做出指导：包含配置标准，培训频次，培训资料，经验教训总结分享以及巡检时的现场指导，各战区充实了相关安健环管理知识库。各战区分享大量受限空间实际作业过程中的安全管理经验，小到如何使用氨气检测仪、四合一气体检测仪等故障排除，如何佩戴检测仪器更方便高效等大量的科学总结和经验分享，为年度复产洗消受限空间作业的安全无事故零伤亡顺利完成提供了宝贵的技术“财富”。
　　3、持续开展受限空间应急救援演练活动。一是进一步促进分子公司安全生产主体责任落实，促进直接作业环节管控，促进全员安全意识提升。二是要强化应急演练，做到常态化，提高自救能力，配备足够应急资物；三是树立综合应急救援意识，完善应急预案。
　　五、发现问题
　　1、现场应急物资配备不足；
　　2、演练现场劳动防护物品穿戴不规范，如未佩戴安全帽等；
　　3、持续使用高压水枪对地沟进行冲洗，面罩/护目镜存在溅上污水或内部生成水汽，影响人员作业视线；
　　4、模拟对中毒昏迷人员进行心肺复苏，部分员工未掌握正确方法；
　　5、方案学习不到位。演练过程中部分人员对应急救援演练方案不熟悉，不清晰掌握自身职责，行动迟缓、自身工作任务不清楚；
　　6、临场紧张，当事故发生时不够冷静、镇定，主要表现在向上级汇报或者报警时表述不清、要素不全面或条理不清晰。

地下有限空间作业方案第三篇

全县有限空间作业安全生产专项整治行动自即日起至10月15日结束，分三个阶段实施。
　　（一）摸底排查阶段（8月20日前）
　　各镇街区和各有关部门单位要对有限空间作业专项整治工作进行动员部署，按照职责分工，进一步完善相关生产经营单位信息台账，确保专项整治工作全覆盖。要督促指导生产经营单位对本单位存在的有限空间进行认真、全面、精准辨识，建立健全本单位有限空间管理台账。8月20日前，各镇街区和各有关部门要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。
　　（二）集中整治阶段（10月8日前）
　　1.深化机制建设。各镇街区和各有关部门单位要指导相关生产经营单位精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定针对性强地消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。8月底前，各生产经营单位完成必须完成改进作业管理制度、作业规程、应急预案和风险告知等工作。
　　2.加强应急管理。各镇街区和各有关部门单位要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，按规定配备防护装备和应急救援设备器材，定期进行检验、维护，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。9月15日前，要督促有关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。
　　3.开展执法检查。各镇街区和各有关部门单位要按照有关法律法规规章要求，以控制中毒窒息和燃爆事故风险为重点，将执法检查贯穿始终，严厉查处各类违法违规行为。要对辖区内、系统内、行业领域内生产经营单位进行“全覆盖”执法检查。
　　4.强化宣传教育。各镇街区和各有关部门单位要针对有限空间管理要求和实施有限空间作业的特殊群体，制定切实可行的宣传教育方案，广泛宣传有限空间安全知识，开展系统性教育培训。要针对广大一线作业人员流动性大、管理松散、思想麻痹大意、违章作业的实际情况，采取灵活多样的方式开展教育培训。9月15日前，各镇街区和各有关部门单位要结合实际，通过专家授课、警示教育、观摩演练等方式，组织一次本辖区、本系统、本行业领域有限空间专项培训。
　　（三）验收总结阶段（10月15日前）
　　各镇街区和各有关部门单位要组织企业或者聘请专家按照标准，逐项对有限空间台账更新、管理制度、操作规程、警示标识等开展现场验收。县安委会办公室将对各单位验收情况进行督查问效。

地下有限空间作业方案第四篇

根据邯郸市教育局（邯教基第15号文件）《关于在中小学推行“效能作业”的通知》精神，为纵深推进市教育局“校本革命”号召，为提高作业效益，提升教育教学质量，进一步解决减轻学生过重课业负担，我校及时召开了校务会议，特制订《邯郸市第十中学“效能作业”管理与实施方案》。
　　一、充分认识“效能作业”的重要性和必要性
　　作业是课堂教学的延伸，是学生巩固知识、形成技能、发展思维、提高解决问题能力的重要方式。“效能作业”就是根据我校实际情况，经过自主设计，体现自身特色，适合学生学习需要，有效检验教与学的效果，有效提升学生知识综合运用能力的作业。它是学生巩固知识、培养独立学习能力和习惯、促进终身发展的有效保障；是教师掌握学情，了解学生学习难点和弱点，不断改进教育教学方法、内容的重要依据；是提高作业效益、全面提升教育教学质量、减轻学生过重课业负担的关键环节；是深入落实“课业革命”的具体体现；是“强力提升能、创建新课堂”的重要抓手。我们要充分认识“效能作业”的重要意义，增强责任感和使命感，抓好各个环节，确保“效能作业”的针对性、目的性和高效性。
　　二、“效能作业”编制的原则、方法
　　1、编制原则
　　“效能作业”要着眼于学生对知识的掌握、兴趣的发展和综合能力的提高，不断增强学生的创新思维能力，不断提高学生对所有知识的理解、巩固、运用能力，以实践精炼、高效为目标，精心设计具有针对性、目的性的作业，拒绝不经过设计的作业、惩罚性作业、低效作业，切实减轻学生过重的课业负担。
　　编制“效能作业”要符合以下原则：科学性原则、系统性原则、多样性原则、层次性原则和校本性原则。
　　——科学性原则：按照学科知识体系的要求，科学编制各学科、各年级作业。
　　——系统性原则：与学生的预习及课堂学习重点的巩固、难点的突破相结合，统筹考虑，统一设计课前预习课堂练习题和课后作业题，引导学生在不断探究中巩固和提升。
　　——多样性原则：作业可设置为知识型、活动型、信息型、口语型、实践型等，突出对知识的'巩固和创新思维的形式，突出学生学习兴趣的培养和综合能力的提升。
　　——层次性原则：根据不同基础、不同能力、不同层次的学生状况分为必做、选做、思考三个层次的作业，既要面向大多数学生，又要有利于学有余力的学生和一时学习困难的学生，适应不同层次的学生需要。
　　——校本性原则：“效能作业”要结合我校的办学目标、办学特色等实际情况，形成具有校本特色的作业设计。
　　2、编制方法
　　一是形式：“效能作业”的形式可分为文字性作业和实践性作业两种。作业的呈现形式可以是作业本形式，也可以是网络公布作业题、手抄等形式。无论哪种形式，无论哪种形式，每一学科的“效能作业”都需上交学校（教务处）集印成册，以作业本的形式供师生使用。
　　二是内容：“效能作业”的内容一般要体现课前预习题、课堂练习题和课后作业题。课后作业在一般性作业的同时，要有拓展性作业，满足不同学生的学习需求。
　　三是总量：严格按照《河北省中小学管理规定》中对作业的时间要求，控制学生的作业量。
　　四是题库：以学科为单位，通过广泛搜集、研究大量的题型，建立学科题库，做好对习题、作业精选、精炼的工作，以教研组的集体备课方式制定基本题库，集体编制本学科各年级的“效能作业”。
　　三、加强“效能作业”的使用与管理
　　1、建立“效能作业”编制管理机构和推进领导小组
　　领导小组组长：刘俊海
　　领导成员：刘磊石翠霞乔庄刘国静王志国
　　管理机构成员：语文：刘国静刘会平张志坡
　　数学：李素林梁亚英付尚英
　　英语：石翠霞赵辉胡国华
　　理综：乔庄王志国段爱华程影雪张学庆文综：张士路贾丽平张忠清王立坡
　　计算机：甄玉洁
　　2、各部门“效能作业”分管任务：
　　（一）领导推进小组职责
　　（1）建立定期督导检查机制，对“效能作业”阶段性工作推进情况、运行情况、落实情况，以及教师对“效能作业”的运用、批改进行督导检查。
　　（2）负责“效能作业”推进工作的第一责任人，切实把推进“效能工作”作为提高办学质量、加快均衡发展的有力抓手，亲自部署，亲自督导检查，为“效能作业”的实施提供强有力的领导保障。
　　（3）设立专项经费，确保相关处室对“效能作业”工作的需要，帮助学校完善“效能作业”，增强作业的连续性、实用性、统一性和创新性。
　　（4）成立纪检监察部门，对收费情况进行检查，坚决制止借机乱收费行为。
　　（二）师训科研处职责：
　　（1）负责制定学校“效能作业”实施方案和使用管理的规章制度
　　（2）负责各学科“效能作业”编制工作的理念灌输及工作部署。
　　（3）负责组织开展各学科“效能作业”实效性研究工作。
　　（4）负责组建各学科“效能作业”的集体备课检查工作。
　　（5）负责组建各学科“效能作业”基本题库的检查工作。
　　（6）负责建立“效能作业”统一使用和完善提高的长效机制
　　（三）教务处职责：
　　（1）制定“效能作业”在使用中的具体职责、使用程序及奖励办法。
　　（2）明确专人负责对“效能作业”的监督工作，确保“效能作业”的正常使用。
　　（3）设立校长信箱、公示学生家庭作业等方式，接受社会、家长对学生作业管理的监督，提高作业使用的效率。
　　（4）负责收集各学科“效能作业”并组织监管人员进行检查与验收工作
　　（5）负责印发“效能作业”投入教学使用工作。
　　四、迅速启动“效能作业”与严格奖惩措施
　　1、启动工作
　　要加大宣传力度，使每一名教师都充分认识“效能作业”的重要意义，全身心投入到这项工作中来。在20xx年6月10日前完成本学期结束前的“效能作业”编制工作，并进行运用。在今年暑假结束前完成下学期的“效能作业”编制，确保新学期正常使用。
　　2、严格奖罚
　　要建立奖惩机制，对“效能作业”编制和使用情况，邯郸市教育局将每年进行评比表彰和培训，并召开现场观摩会，推广先进经验。表彰先进典型，营造浓厚氛围，推进“效能作业”的深入实施。对“效能作业”工作开展情况，市教育局将组织专门人员定期进行督促检查，对不落实、不实行“效能作业”，“效能作业”不规范、不能严格执行或批改作业不到位的将严肃处理。对校长、主管校长及相关中层人员的处理，实行第一次发现并核实的进行诫勉谈话，第二次发现并核实的取消当年奖励性绩效工资，第三次发现并核实的进行免职处理。教师在实施“效能作业”中的表现也要作为评先评优、职称评聘、奖励性绩效工资发放的必要条件，实行第一次发现并核实的取消当年评先评优资格，第二次发现并核实的取消当年奖励性绩效工资，第三次发现并核实的实行待岗培训。对推进“效能作业”不力的部门，在全市通报批评，并取消当年所有评优评先资格。

地下有限空间作业方案第五篇

一、编制说明
　　1.1本方案为为保证池内防腐人员安全、确保工程顺利按期、优质高效地完工，特编制此方案。
　　1.2该方案主要体现保证工程安全措施管理，在施工中作到优质、安全、快速、环保。
　　1.3在该工程施工中，贯彻“以人为本，安全第一”的方针，“提高素质，坚持安全第一；深化管理，确保不断改进；严肃法纪，认真执行规范和标准；恪守合同，为用户提供满意的工程和服务”。
　　二、编制依据：
　　2.1、现场国家及地方安全生产法律、法规、标准，安全生产管理条例，安全方针。
　　2.2、业主及有关部门相关文件要求及安全管理制度。
　　2.3、施工图纸及施工现场安全管理要求
　　三、编制原则：
　　严格贯彻国家及地方安全生产法律、法规，安全生产管理条例；贯彻“安全第一，预防为主”安全生产方针；认真履行合同中关于安全生产的责任和义务，做到“以人为本，建立文明和谐工地”。
　　四、安全管理内容与要求
　　4.1、进入有限空间作业，必须办理“进入有限空间作业票”，必须对监护人员和作业人进行必要的安全教育和作业环境交底，内容应包括所从事作业的风险及消减风险措施和应急预案；必要的安全知识和紧急救护方法等。
　　4.2、有限空间内施工如需进行分析应由化验室有资质的`分析人员进行。
　　4.3、有限空间作业应有足够的照明设施，照明应符合安全电压要求，同时遵守用火、临时用电、高处作业等有关安全规定。
　　4.4、有限空间的出入口内外不得有障碍物。
　　4.5、作业人员进入有限空间前，应首先拟定逃生方法，作业过程中适当安排人员轮换。
　　4.6、保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风的方法（30KW轴流风机通风），采取自然通风措施时人孔或洞口等腰挂“此处禁止堵塞”的警示牌，采取强制通风措施时电源按钮与配电柜要挂“禁止断电”的警示牌。作业人员可佩带防毒面具等防护器具；佩带前一定要仔细检查其气密性，吸气口应避免堵塞，施工时必须有监护人员定时进入有限空间内部检查佩带情况。
　　4.7、进入有限空间内作业严禁携带任何火源及易燃易爆物品，有限作业空间内部不得堆放杂物，施工材料要随干随清理，禁止将施工材料及工具留在有限作业空间内部。
　　4.8、高处作业所使用的工具、材料、设备，应严格按规定固定，保证不发生坠落。并设定安全警戒线，严禁闲杂人员进入警戒区域。4.9、易燃易爆物品应集中存放，妥善保管，并做好放火、防爆、防晒措施，同时做好消防准备工作。
　　4.10、严禁在非工作范围内自由行走，严禁触摸与防腐工作无关的机械设备、电器等。
　　4.11、安全员及监护人员现场督察施工，发现违章及时纠正、制止。
　　4.12、出现有施工人员出现意外情况，现场施工人员及监护人员需将
　　现场施工人员紧急疏散，并将患者及时从有限空间内部转移至室外通风良好的地方采取应急救护措施，必要时及时送至医院就医。
　　五、施工安全职责
　　针对本工程的特点，采取组织、技术、经济等安全生产控制措施。建立安全管理组织机构，明确组织分工，特设立现场安全管理小组、监护组及应急救护小组，明确各组职责保证工程安全有序进行。
　　5.1、监护人的职责
　　5.1.1、监护人应熟悉设备的工艺及作业人员情况，有判断和处理异常情况的能力，懂得急救知识。
　　5.1.2、监护人对“进入有限空间作业票”的安全措施落实情况要进行检查，发现安全措施不落实、不完善时，有权提出停止施工作业。
　　5.1.3、监护人应掌握进入有限空间的作业人员数量，同作业人员拟定联络信号，并在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业并立即采取救护措施，同时向有关部门报告。
　　5.2、进入有限空间作业人员的职责
　　5.2.1、作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急计划，掌握报警及联络方式。
　　5.2.2、作业人员应严格执行安全生产制度及安全操作规程的各项规定。
　　5.2.3、不见批准的“有限空间作业票”有权不进入有限空间内部。
　　5.2.4、监护人不在现场不得作业。

地下有限空间作业方案第六篇

有限空间作业安全事故有分布范围广、事故发生呈现季节性等特点，每年3月至10月为事故易发高发期，春夏两季尤为突出。近年来，贵阳市贵安新区有限空间作业安全事故时有发生，20xx年7月30日，中天会展城B区至南广场地下污水管网清理淤泥发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露贵阳市贵安新区有限空间作业专项整治存在盲区、死角，作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业屡禁不止，突发事件发生后盲目救援情况突出。为进一步深化贵阳市贵安新区有限空间作业安全生产专项整治，切实加强有限空间安全管理，有效防范有限空间中毒窒息、燃爆、火灾等重大安全风险，坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生，促进贵阳市贵安新区安全生产形势稳定好转，制定本方案。
　　一、工作目标
　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为，强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，确保不发生有限空间作业生产安全事故。
　　二、整治范围及责任分工
　　（一）整治范围
　　此次专项整治范围为污水处理、市政工程、环保工程、城镇燃气、物业管理、农业（沼气池、化粪池、青储室）、电力、通信等行业以及工矿商贸企业等存在有限空间作业的单位。
　　（二）责任分工
　　各级各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责”原则，切实履行有限空间作业安全监管职责，督促指导行业领域企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　1.住房城乡建设部门负责对房屋、燃气、城市排污等网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管，按职责分工对电力网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管，负责对市政工程建设有限空间作业安全监管，督促指导燃气、电力、城市排污等网管、房屋、市政企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　2.市场监管部门负责对特种设备生产、维修、保养、使用、拆除及食品、药品生产、经营等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域开展有限空间作业专项整治。
　　3.应急管理部门负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　4.综合行政执法部门负责环卫、市政及城市园林绿化、所属公园等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　5.交通运输部门负责道路运输、水上交通、城市轨道交通、公路水路建设等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　6.发展改革部门负责长输油气管道设施、电力设施等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　7.教育部门负责各类学校、幼儿园、教学培训基地（机构）等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　8.工业和信息化部门负责煤矿、民爆物品生产和经营、储存、工业和工业园区、通信等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　9.民政部门负责殡葬、收养、救助服务、社会福利机构及其他社会养老场所等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　10.水务部门负责水利工程、水利设施、城市供水安全保障、污水处理厂建设等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　11.农业农村部门负责农业（沼气池、化粪池、青储室）生产、渔业生产、农药使用等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　12.商务部门负责成品油等专业性能源及汽车加油站、加气站、燃料加注站、商贸企业、各类批发市场、农贸市场，报废汽车、二手车行业、再生资源回收等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　13.文化和旅游部门负责文旅行业（包括旅行社、星级饭店、景区、文物保护单位、经营性文化娱乐场所、互联网上网服务经营场所等）等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　14.卫生健康部门负责计划生育技术服务机构及各类医疗卫生机构等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　15.林业部门负责林场、林区、自然保护区、森林公园、木材加工等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　16.人防部门负责人防设施等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　17.生态环境部门负责对涉及放射性物品、废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置，重点环保设施和项目等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　18.其他有关部门负责其监管范围内行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　19.各区（市、县）政府，开发区管委会，贵安新区各乡（镇）、大学城街道筹建委员会。负责辖区有限空间作业安全监管，督促指导辖区内有关部门、企事业单位开展有限空间作业专项整治。
　　20.生产经营单位（社会单位）。落实安全生产主体责任，建立完善并严格落实有限空间作业全员安全生产责任制和安全管理制度，建立有限空间管理台帐；强化作业人员有限空间作业安全生产教育培训，严禁未经培训合格上岗作业；配齐并督促作业人员正确使用有限空间安全设备器材，充分做好作业前准备工作，严格执行作业审批和“先通风、再检测、后作业”制度，强化全过程现场安全管理，确保有限空间作业安全。
　　三、整治内容
　　（一）建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。
　　（二）健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。
　　（三）配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、速差自控器（防坠器）、三角架等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。
　　（四）加强作业前准备工作。一是必须制定作业方案和应急预案，由单位技术负责人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。
　　（五）强化全过程安全管理。一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持作业点（处）空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内有毒有害气体浓度高于或者氧含量浓度低于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。
　　（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。
　　（七）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。
　　四、工作步骤
　　专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。
　　（一）摸底排查（20xx年9月底前）
　　1.再动员、再部署。当前正处于夏季和汛期，各地各行业（领域）主管部门要结合正在开展的'安全生产专项整治三年行动，认真落实属地监管和行业监管责任，在20__年贵阳市有限空间作业专项整治工作基础上，对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，动员一切实力量对每一个有限空间作业进行真查实查，确保专项整治工作全覆盖，确保不漏一家。
　　2.进一步全面调查摸底。涉及有限空间的企业以深入推进“双控”机制建设为契机，对有限空间重新开展一次系统辨识，确认风险并登记建档，建立健全本单位有限空间管理台账。涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，企业主要负责人为有限空间管理第一责任人。企业要对产生风险的各个因素进行精准辨识和评估分析，有针对性地制定风险管控措施，制定专门管控方案和应急预案。
　　3.开展现场指导。各地、各行业（领域）主管部门要结合实际，制定本地区、本行业有限空间作业专项整治工作计划。可采取政府购买服务方式，在开展调查摸底的同时，组织人员开展现场指导，切实解决好安全监管最后“一公里”问题，确保企业按照整治方案的各项工作部署和要求开展工作。
　　生产经营单位填写《生产经营单位有限空间作业场所安全管理台账》（附件1），报各地行业主管部门审核汇总后，报各地安委办汇总填写《生产经营单位有限空间汇总情况表》（附件2），各地安委办于20xx年9月30日前将附件1和附件2一并报市安委办。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。
　　（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
　　1.对标自查自改。各企业对照专项整治重点内容，对照相关法律法规标准要求，制定整治工作方案，明确目标任务、工作措施、责任和时限，组织开展有限空间风险要素辨识、检测，细致排查隐患，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的企业，要通过市场化服务方式聘请第三方机构进行指导，由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、检测评估、应急演练等工作。20xx年10月15日前，各企业将自查自改情况报所在地安委办和行业主管部门备案。
　　2.健全管理制度。各企业要按照风险管控要求，进一步完善与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。
　　3.配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年9月底前，涉有限空间生产经营单位要结合单位实际，按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。
　　4.强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案，开展系统性教育培训；编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训，确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后，方可上岗作业。20xx年9月底前，各地、各相关生产经营单位要结合实际，通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式，至少组织一次有限空间培训。
　　5.深化“双控”体系运用。相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，制定针对性强的消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年9月底前，规模以上和高危行业生产经营单位必须及时运用好“双控”体系系统。
　　6.加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。
　　（三）全面总结阶段（20xx年10月至11月）。
　　各地、各有关部门要积极开展专项督查和检查，及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年11月30日前报市安委办。
　　五、有关要求
　　（一）加强领导，严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识，将思想认识统一到省、市的工作部署上来，加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，列入重要日程，周密部署，精心组织，行政综合执法、水务、农业农村、住建、工信、市场监管、应急管理、电力、通信等部门要切实履行监管责任，经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。
　　（二）严格执法，促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆等事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，严厉查处各类违法违规行为，对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民政府予以关闭。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效；对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。
　　（三）大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间安全宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施，针对有限空间的管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，制定切实可行的宣传教育方案，采取灵活多样的方式，广泛宣传有限空间安全知识。同时，要加大新闻媒体曝光力度，及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布，并建立举报渠道，鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。
　　（四）严厉问责，确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区、部门，进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式的企业，将按照相关法律法规进行严厉处罚。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。特别是对发生较大以上事故的、对外包单位疏于管理发生事故的以及盲目施救造成事故扩大的，要依法从重处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。
　　市安委办把专项整治情况列为20xx年对各地、各有关部门安全生产年度目标考核的内容。